1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
在体育馆地板上做
tokyo hot n0727
二人扑克剧烈运动视频软件
苏家有女苏杳免费阅读小说
老师你的兔子好软水好多作文
父亲的东西又长又黑
母与子2免费观看完整版
精产国品一二三产品区别在哪
欧美巨大巨粗黑人性AAAAAA
13岁B里能放几支笔
BBOX残忍BASS马
鬼灭之刃祢豆子禁漫资源
儿子一晚上要我三回怎么办呢视频
禁漫夭堂地址是多少18C.MIC
你的水都拉丝了
国产啪视频在线播放观看
来吧儿子妈妈是你的人是什么歌儿
25cm坐上去感觉是怎么样的
金瓶酶全集电影
充气娃娃怎么用
过程1v2PO
可不可以韩国电影完整版
妈妈的朋友8中字电视剧
97精产国品一二三产区区别电影
换个方式做吧未增删樱花
XMXMXM18美国
男人捏大白兔视频
国内成品网站W灬源码
吃胸下面激吻娇喘黄禁
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
男生女生差差差很疼视频大全免费2023
小受被按在墙上做腿交男男
公交车上要了无数次
两个人免费视频完整版
我偷偷装睡让公滑进去
被窝里可以怎么玩自己处
WWW无人区一码二码三码区别
肉多到炸的古代
LINODEIPHONE欧美拉屎放屁
ati mobility radeon hd
老公叫人一起换着玩的说说
相府千金1v3
文轩WRITEAS震动器
动物胶配方视频高清大全动
日韩中文字幕推理大片
2012日本中字免费
春雨直播免费直播视频
被男友咬小兔兔的感觉
おじさんとわたし中文在线
公孙离卧床很享受表情图片
老翁的大肉蟒进进出出视频
隔壁机长大叔是饿狼 黑暗森林
你们三个一起上我
楚晚宁墨燃所有肉车微博截图
51无人区码一码二码三码区别
欧美无mate30pro巨
中考姐姐让我c个够作文600字
张津瑜落地窗9分20
大团圆结亲情会高洁
精产国品一二三产品区别在线
用小棒棒通你的下水道
当陆沉往你里面放了东西小玩具
五根一起会坏掉的好痛的
国产精品卡1卡2卡三卡四
没带罩子让他c了一节课作文韩剧
看我是怎樣把你C的叫出來的
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
舌头伸进去添好爽高潮
WRITE.AS罚坐
Z LIBRARY
甘雨被盗宝团挤椰奶图片
菊花PROJECT视频BGM
被自己家的狗上瘾了怎么办
语文课代表的胸摸起来软软的作文
张警官9分10秒头撞玻璃
自W到高C的50种图片教程
欧洲码和亚洲码的尺码区别
中文在线12月1日快速反弹
真人打扑克的免费软件
妈妈说带套可以让我做
胡桃ちゃんに逝かせてもらう
健身教练漫画免费版在线阅免费版
韩漫登录页面免费漫画首页登
野花日本大全免费高清7
我妈妈的朋友在完整视频带翻译
妈妈说带好套可以给我
从背后抓住两座山峰视频
chinese中国帅男飞机
中欧乱码卡一卡二卡三
SWAG台湾官网地址
VODAFONE喷浆
一二三四高清日本视频电视
女的说疼男的越往里寒
怎么玩自己隐私位置
MAY18_XXXXXL56
床戏哔哩哔哩大尺
麻花传媒MV一二三区别在哪里看
女神漫画登录页面免费漫画入口网页
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
喷泉1V3HL
用卫生纸制作一个假B
冰块一粒一粒往下边塞作文
老师让我在办公室做了一节课
一个人看的免费WWW高清
王者荣耀女生去掉小内皮肤无烟雾游戏
CHINESE体育生东北露脸SOLO
女生说喜欢被XR是什么意思?
我和黑帮老大的365天第3季
ZHANGJINYU9分网盘
晚上双人运动的正确姿势
147大但人文艺术37大但人文艺术
白妇少洁高义全文阅读
快穿之系统欲娃养成(h)
爸爸缓慢有力送女儿的句子
新金瓶悔1一5集免费
まことNICO免费视频
PLAY BOYY泰剧电视剧在线观看
乱VODAFONEWIFI熟妇
跳d放在里面逛超市的
老师的手指在里面转动的写作业呢
朝俞writeas
优质rb灌溉系统唐小米
国外精产品W灬源码16
董小宛 果冻传媒 麻豆
暖暖视频播放免费韩国
双乳被一左一右吃着的感觉
抖音奶片无罩子52秒回放
帅气体育生GARY网站MV肌肉
天美传媒TMY0013在线观看
免费网站在线观看人数在哪儿找
为什么B越小越好玩
老外太长到我子宫了
女儿的朋友3完有限中字木瓜
正义联盟四小时加长版
棒棒糖放屁眼里一天吃了视频
不知火舞外星人
日韩卡一卡二卡乱码新区
迈开腿尝尝你的草莓意思
女人露p毛的图片
手从小腹一路开到丛林处古代
晚上给我通下水道
女人的各种鲍鱼
14MAY13_XXXXXL民族
体育老师把我C了一节课作
人善交XUANWEN200喷水
写的超细的开车过程的现言
将电动牙刷放在小洞里
中文在线っと好きだった最新版
仙踪林19岁RAPPER - 八零婚纱摄影工作室
秘密教学93话恩爱久等了梦境
日本乱码无限2021芒果
丰满少妇大叫太大太粗
女性半夜莲花开什么意思
软玉娇香多肉1V3
bgmbgmbgm老头野外
坐在紫到发黑的木棒上写作业
韩国打扑克牌的剧烈运动
福林儿初试云雨情
xl上司带翻译樱花动漫带翻译
弱点21话一次够吗
左拥右抱1v2
早上被C醒是一种怎样的体验知乎
学校的公共公用便器
亚洲精品一线二线三线无人区
日本卡一卡三卡四卡乱码
黑帮大佬和我的的356日第二季
ZOOM与人性ZOOM2023
GAY空少被体育生开菊网站
我年轻漂亮的继坶4
中国人免费的片
女子半夜莲花开是不是刚做过
啊 你别往里塞了 疼
怎么把自己扣的全是水访页
不伦纯爱在线观看
沈阳老阿姨最后的巅峰
男朋友老是玩我的小兔子
熟妇人妻中文字幕无码老熟妇
purhub入口
巨年少根与艳妇全文阅读
妈妈的朋友4在观有限中字
小SB怎么欠C啊
黑人双人RAPPER剧情介绍
小东西多久没c了
斗罗大陆唐三爆桶波塞西免费P站
日本一姐潮水RAPPER 太多
想被男朋友c但不好意思说
手指怎样自W到高C
性VODAFONEWIFIHD
教练在车里撞了我三次
blackpinkmv4k高清黑白配
妈妈说只要爸爸不在家就可以
妈妈的朋4线观高清
叫大点声反正晚上没人
离婚跟儿子搞过吗
做错一题进去一次C
21CM坐上去感觉是怎么样的
王爷扣腰撞入体内
我的奶头被他吸的又红又肿
爱情岛永久免费线路二视频
无限在线观看免费直播
啊接到一个30厘米长的客人
宝宝的扇贝好多水
成色AU99.9
渴了就喝水别扒拉我腿啥意思
一面亲上边一面膜下边的肌肤之亲
夜趣福利必上官方导航
爱情鸟论坛免费观看大全在线中文
yw193龙物安全
Zoom与人性Zoom1区别
睡醒发现还在C1V1HHH
柳青青人体艺术
前夫的东西真的很大
舒婷1一20全文阅读
把筷子放屁眼里不能掉的作文
水蜜桃文化传媒有限公司
雨后的故事动画
野花韩国日本高清免费5
老人猛的挺进莹莹体内视频
把毛笔放到洞里写字不准掉
宝贝我的尺寸你会痛
小婷又软又嫩又紧水又多的软件
老师的手指在里面转动的写作业呢
交换温柔妈妈的朋友在线观看
エースエロじ天堂
金刚杵大战肉莲花
18岁女RAPPERDISSSUBS_97
敌伦小芳的第一次
妈妈的职业中语版在看
上边一面亲下边一面膜的注意事项
柳青青人体艺术
新手自W到高C教程视频
我离婚后经常和父亲做
一边亲一面膜下的
镜子中我们的结合处发出
打扑克牌又疼又叫视频原声免费
哔哩哔哩大尺寸床车视频
把冰块夹好了不能掉出来的方法
人与畜禽的关系
离婚多年和儿子睡觉
囯精产品一品二品国精
魔道祖师大尺寸污图
成都影院手机观看免费观看
4年级把第1次给了表哥
大尺寸的小黄说字多肉有哪些
前后攻击1v2
和老师做了一节课的爱说说怎么写
帮英语老师疏通下水道
破了新数学老师的处
1都是怎么进入0的图片
啊做错一题学长插一支笔
帅气体育生GARY网站MV小蓝
妇女被深耕过后有哪些表现
班花哭着说3个一起会坏的
凌晨三点看的片www动漫
海角官方登录入口
动漫打扑克剧烈运动
打扑克高清视频
东北老太太BBWBBWBBW
漂亮的小峓子中字HD电影
人与动物交配后
井川里予33秒正能量的原视频
叔叔说我体内有虫子
最近中国韩国日本视频
年轻老师的滋味5在观整有限中字
和搜子居同的日子2中文2
在床上拔萝卜又疼又叫什么病
沉香一线产区和二线产区的区别
吃瓜爆料就看黑料社区
一区二区三区国产好的精华液
韩国电影办公室3
津渝视频完整版
侯马市性侵事件
多肉的糙汉b1H
14MAY18_XXXXXL56ENDI免费
黑人的很粗很大的蘑菇头
好儿子妈妈要快谢了
顶的越来越快越来越重
2019年手机伦理
仙踪林直接入口RAPPER
在后车座上的疯狂做I
斗罗大陆黄化图片
美女扒开尿口露出奶头不遮挡图片
张婉悠厕所门是什么
13277大但人文艺术照
剧烈运动扑克网站免费
5g天天奭怎么打开
少妇挑战3个黑人惨叫4P国语
人畜禽Croproation
日本插曲的痛的30分钟欢迎您
Zoom与人性Zoom的区别
沈阳45岁老阿姨叫的没谁了
他的炙热在我那不肯退出
你的棒棒可以通通我的下水道吗
伊春园2023入口直达
不想疼就把腿分到最大到再打
班长把我抱到没人的地方作文
高雅人妻被迫沦为玩物电影BD
花季传媒免费网站入口
色戒完整版2小时38分
男生把坤坤放女生坤坤里蘑菇
丫头把腿开一点就不疼了
韩国妈妈的朋友2020整有限中字
天堂MV免费资源在线观看
25岁女高中生的相亲对象是问题
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯k9农场
阿拉善8人大战视频
品色论坛最新地址
三叶草亚洲码和欧洲码区别入口
有效投资持续扩大
overflow在线未增删带翻译
psp碧之轨迹存档
蜜芽永不失联最新2023
美女扒开尿口露出奶头不遮挡图片
在学校器材室1V2
身体秘密 感官世界
舌头探洞感觉要喷了
催熟PO1V3
公么的粗大满足了我
最近更新中文字幕第1免费版
我和几个亲戚都做了爱
芒果视频ios下载安装无限看丝瓜ios免费大全
缘之空第几集开的车几分几秒
父承子液金银花
班级的公共玩具小O
往下边塞水果后吸出来
体育老师把我C了一节课作
日本最大但人文艺术第一组
麻麻熟睡让我滑进去了
三个人一上一下的运动
禁天漫堂网站进入
学渣坐学霸的鸡叭上写题
在摩托车上要了你
啦啦啦日本电影在线观看高清
你看你流了这么多水还说不要
中欧乱码卡一卡二卡三
自己一个人想要了怎么办
动漫RH男男车车好快的车车
护士给病人做性功能康复治疗
按着我的头给他吃
18夜里禁用B站
浴室狂欢BD未删减
开心五月四房播播
我控制不住我想要你
苏家有女苏杳免费阅读小说
免费国精产品一二二三
够了够了已经满到高C了
谁可以给我新版猫咪的地址
低头看我们结合的地方小说
人与畜禽共性关系的重要性有哪些
斗罗大陆人物黄化3d漫画
丑女图片越丑越好
甘雨乳液狂飙图片黄XMAN
三一起C你的感受
都市激情校园春色
交流1V3多肉软玉娇香
激烈啪啪啪动态图
顶开妈妈的生命之门13
男生的坤坤放到女生的哪里
大尺寸的小黄说说作文
我的奶头被客人吸得又肿又红
八重神子去掉所有服装挤乳液
XFB88XYF幸福宝引导
几天不见又变紧了
香港三圾片大全
整集都做的韩剧
晚上婆婆叫的很大声
向涟苍士献上纯樱花
好男人手机在线观看免费高清完整版
这20项证明不再由社区开具
欧洲女RAPPERDISS大
最近2019免费手机
BGMBGMBGM老太太交
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
晚上给我通下水道
叔父的大还是爸爸的大
做AJ的姿势视频教程大全
TPU色母与PA6色母
日文中字乱码一二三区别在
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1