2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
亚洲精华液一二三产区
jy灌溉公交车唐小米
一二三四在线视频社区3
夹得好湿真拔不出来了动态图
他不让我断奶他要接着吃
久久成人AV精品国产麻豆
腿张大点就可以吃扇贝了
jmcomicron.mic2天堂传送
男朋友老是吸我的小兔子视频
南昌一中掏脑子挖眼睛
外国四个黑人RAPPER组合
正能量火影网站WWW正能量
蜜芽768mon二区忘忧草
张津瑜再次狂轰6分29秒
四虎最新地域网名2021免费
我的兔子好软水好多双指探洞
青梅被从小摸到大H补课
宝宝我不进去就蹭一下不动
s把m骂湿的句子怎么理解
都这么多水了还不要吗
顶的她说不出话来
亚洲一卡二卡三卡四卡无卡网站
舌と唇と唾液が浓厚
为什么到最里面越想叫
汤唯七分二十秒视频
激荡瑜伽1V2PO
胸大做起来有什么好处
欧洲无人区码SUV
下面一直湿漉漉的是怎么回事
电影桃姐在线观看
嘟嘟嘟在线视频免费观看高清中文
S货是不是又欠C了公交车
他趴在两腿中间舔我私密有事吗
张婉悠厕所门快播
女生越疼男生越往里寨的
人与畜禽Croproation网站
大叔你好坏大叔摇起来是什么歌
两个人一前一后太长了
我是全公司的发泄玩具ih
乱码A区D区C区
红猫大本营点击进在线看
把姬小满C喷了最后爆掉了
女生看了会湿的污段子
女人50岁半夜莲花还开吗
安全套试用员的辛酸
无人区乱码与二码通的区别
中国小鲜肉GARY2022
麻花豆传媒在线MV免费版特色
疯狂伦交2完整版
日本1卡2卡3卡4卡
剧烈运动扑克免费网站
把棒棒糖放屁眼视频
日产无人区一线二线三线乱码蘑菇
看完让人下面有水的描述
秋葵适合未满十八岁的人吃吗
WRITEAS道具
男神插曲女生免费完整版
年轻水嫩的漂亮大学美女酒店
妙洁一次性合家欢
男男车车好快的车车啊哈哈视频
小时候发现妈妈和外公在一起
学渣坐在学霸的棒棒上写作业
品色堂 永远的免费论坛
都是同学C一下怎么了?
我的妻子的姐姐2观整有限中字
宏翔小蓝视频GY2022的特点
日本免费一卡二卡三卡四
妈妈刚开始拒绝后来配合孩子
男生女生差差差30分钟很疼视频无掩盖
无颜之月是啥啊
好爽好多水C死你视频
折腾了一个多小时才弄出来的头发
宝贝低头看看我是怎么爱你的
江疏影2分28秒哪里有
无人区乱码一卡2卡3卡
斗罗大陆158集免费完整版
夏季短袖看见女同学乳突qq
上课用跳D的经历
双男主有车车的视频w
我被猪鞭螺旋状进入的
谁输了去谁家受罚抽阴
4虎永免费最新
校花陈若雪被校长抱到办公室
酒店服务生满天星法版免费观看
旧里番OVA我侵犯她的理由
喷泉h1v3H
两个奶头被吃得又翘又硬怎么办
小东西我们三个一起上你
麻豆天美精东星空蜜桃在线
王者荣耀黄化视频网站入口
嬢王virgin
皇帝在御花园进入贵妃的小说
无限在线观看免费直播
WRITE AS 双龙
写得很细的开车秒是小作文
日产无人区一线二线三线视频
想吃你身上两个的樱桃
欧美一厂区二厂区三厂区区别在哪
两阳夹一阴涨停双响炮的意思
麻豆madou传媒
被两个男人绑着玩
老马的春天顾晓婷
云缨拿枪奖励自己视频
温暖叶非墨做肉段阳台日照小说
VODAFONEWIFI巨大
上课佩戴小玩具的注意事项
群飞杨幂刘亦菲唐嫣赵丽颖
用玉器养大的公主
看完让人下面有水的说说
国模贝贝高清炮轰图
妹妹中考前让我C了1次作文啊
在教室被老师CAO到爽
WRITE AS 惩罚游戏
女生迈开腿让男生吃草莓
51FUN吃瓜网官网
一个人在晚上偷偷看b站怎么办
60分钟上大床
金刚杵汆肉莲的介绍
云缨救公孙离黄画
精彩无人区一码二码三码四码
星空天美mv视频大全免费观看
张津瑜三部曲都在哪看
岳喜欢张开下面让我看
51CG今日吃瓜热门大瓜
成品网站W灬源码16伊园功能
儿子一晚上要了我三回怎么办呢
伊人大杳蕉中文在线看
榴莲app推广链接
全在DOI没停过的电影叫什么
国精产品一区一区三区有限
对象都是怎么顶的
舌头往下舔到一个硬硬的包疼
人与畜禽共性关系的重要性有哪些
情不自禁 百度影音
迈开腿尝尝你的草莓陶软
WRITEAS宋亚轩插
欧美精产国品一二三类产品特点
男生车车好快的车车黄
被窝里的公息全章
把我的香肠塞进你的甜甜圈里
军舰上的女兵免费高清原声满天星
考试不好就要当学校的坐便器
夫妻之间的108种插秧法
浪翁荡熄的幸福生活
WRITE AS 吸蒂
超污的开车过程句子描述作文
厚颜无耻韩国动漫
和对象在学校想要了怎么办
濡湿的车站未增删带翻译樱花翻译
疏通妈妈下水道
输了让所有人玩全部位置的游戏
干柴烈火儿媳苏姐结局如何了
两个人看的片BD高清
客厅大伦交侩H客厅设计要点
亚洲MV砖码砖区2021在线
深夜释放你自己草莓视频
两个人免费完整视频高清
老师好紧张开一些
吃女朋友的扇贝的方法
女生越疼男生越往里寨的
超级大但人文艺术
在公交车上被撞了八次
男朋友如何搞你的
十世宫缩剧烈做着生
しぼっちゃうぞ中文在线
女生可以自己双指探洞吗
最近更新中文字幕
成品网站W灬源码伊园百度百科
成品网站源码1688可靠吗
网址在线观看你懂我意思吧
国产爱豆传媒果冻天美传媒演员
怎样把自己C到哭
单亲妈妈4电影韩剧在线观看
abp-171
爱情岛论坛首页推荐
老阿姨BILIBILI视频
14may18_XXXXXL56endian简介
被C到走不了路
小东西几天不见喷到处都是水
小洞饿了想吃大香肠喝热牛奶是
PYTHON人狗大战CSDN
抖音故意走漏视频7028集百度云
成绩不好成为全班的坐便器
被几个人日的走不了路
斗罗大陆黄化网站
被同桌在课桌下手指噗呲噗呲
李宗瑞继母叫什么
WRITEAS宋亚轩插
快穿之女配紧致h
阿根廷舞林大会
大型丁香成人社区
灯草花尚 陈玉莲
好刺激的打扑克软件
快乐谷情趣商城
国精产品W灬源码1688在
麻花传MD0174苏蜜清歌在线
麻豆一区产品精品蜜桃的广告语
适合自W看的文段
大国手之胜者为王
啦啦啦 中文 中国 免费 高清
女厕厕露p撒尿在线播放
欧亚专线s码和w码入口
日本不良网站正能量入口大豆行情
风间由美 熟女
几个老爷弄一个丫头的说说心情
宝贝流了怎么多还说不要
斗罗大陆美女被塞坤巴
坐公交车被别人c了的感觉
幸福宝APP官网导入资源
在后车座上的疯狂做I
最近韩国日本免费观看MV百度
如何用筷子玩哭自己
jy灌溉公交车唐小米
皇上太长了撞到点了
中国RAPPERDISSSUBS老大妈
公交车上被撞了八次
色母3030A
18岁末年禁止进入
厨房运动剧烈老师的大兔子鹿
我的中尉先生动漫西瓜
荧被焯出白水图片
爱情岛免费网站路线一
汤姆叔叔最新地域网名2021是什么
帝王怀孕肚腹挺起好憋
在车里撞了我八次高黄肉
甘雨产奶模拟器
12种B哪种最好玩是哪12种
writeas上层玩具
邻居把我弄的高潮三次面舞
免费看桶30分钟教程下载软件
八重神子用身体补偿旅行者
未成年怎么玩隐私位置
心疼儿子给他一次可以吗
宝宝好涨水快流出来了说说
院子里公开惩戒(下)WRITE
为什么撞得越狠越快越不疼
菠萝蜜视频最新在线观看
男生女生差差差很疼APP大全免费熊猫漫画
怎么弄到自己喷泉
刺客伍六七第二季免费观看
厨房春潮唐小米
风韵诱人的岳欲仙欲死的图片
再往里一点啊对就是哪里
冰块和棉签弄出牛奶视频
大团圆6血缘关系1
日本windowsphone
chinese高中生solo
国内女RAPPER
家里什么可以当阳具用
品色堂 pin6
第一次玩跳D感觉怎么样
亚洲精品沙发午睡系列
你终于长大了可以做了视频
开车污的 女生越疼男生越来越快动漫
啦啦啦 中文 中国 免费 高清在线
开最猛的车的动画
娇妻系列交换27部多P在线观看
elsajean挑战最粗极限
男生说把你日的服服帖帖的
私人情侣网络站
蜜芽MY12777
自w到高c的25种方法带图
好姑娘8免费版
无线乱码A区B区C区
成色AU99.9
潘甜甜 手机的秘密
老师两个大兔子抖来抖去视频
一体六交是哪6个地方
一下又一下撞到最里面文章
污到爆的巨细文
老卫和淑蓉的船上生活
tttzzzsu黑料入口吃瓜
仙桃高一老师没关直播
国模私处丨150P
亚洲国产精华液2021年销量
自w到高c的25种方法
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
域名不定更换_请及时收藏
最近HD免费韩国电影
快手王多鱼被C视频
成片人卡1卡2卡3
欧美人与人动人物2020
gransremedy老太太
差差漫画页面免费漫画欢迎你
家里没人爸爸用点力好好快
怎样把自己C到哭
年轻的母亲6在观整有限中字
精产国内经彩一二三产品区别在哪
蜜桃成熟时钟真
校园大尺寸的小黄说说1000字图片
孩子想上我该怎么办
tobu18-20
原神甘雨X刻晴打扑克
俄罗斯大转盘多人运动
老公弄我的时候婆婆看到了怎么办
免费夜间做还运动视频扑克软件
快猫5.25最新破解版.APK
迈开腿让学长吃尝尝你的
夹心饼干前后夹击
古老传奇之凤舞九天
长风渡叶世安为什么黑化了
一线产区与二线产区的定义
怎样弄到自己喷泉
宝宝我们换个姿势在玩
97国产精华最好的产品
污污的文章 看完有水
未成年怎么玩隐私位置
高能多r纯车多人
全家一起来黄霞徐家大团圆
一边做饭一边躁狂怎么办呢视频
y1uan大家庭
全是肉的高h短篇列车
漂亮妈妈4高清中字韩国
几天不做就湿成一片
黑人的很粗很大的蘑菇头
八重神子被焯出白水怎么办
槽溜2021入口一二三四
piaolonghe
酒醉的玫瑰在线观看
免费60分钟上大床
脱色摇床的视频大全
翁熄止痒婉艳隔壁老李头
国精产品69永久中国有限
宝贝怎么还没适应我的尺寸
日产精品无人区
tobu8美国100
瑜伽老师上门教课
金麟岂是池中物侯
年轻的保姆5线观高清多鱼
日本高清一卡二卡三卡四卡无卡
和搜子同屋的日子3
9612黄桃亚洲品质在线观看
原神雷神去掉小内图片
与女神同行评价
抽烂WRITE AS
日韩一卡二卡3卡四卡2022精品
你们最疯狂的一次是在哪
最近免费中文字幕大全高清10
原神申鹤被空C出白色液体游戏
自制安慰小玩具
张津瑜和吕知樾照片
S货水都这么多了还装是什么意思
优质JING液收集器
黑人双人RAPPER美国大豆
HENTAINATRUAL
含羞草完整视频在线播放
大妈山坡做皮肉生意
英语今天晚上让你桶个够
王者公孙离害羞流口水的表情
想吃你身上两个黑葡萄
坐公交车弄了2个小时视频
高清vpswindows日本
无人区乱码1区2区3区网站
亚洲日本一线产区二线区
老师的兔子好软水好多樱花一
学长的双指探洞疼哭了
安迷修被雷狮放振动器
女RAPPER节目
老师上课突然把跳D开到最大视频
年轻的阿姨1在观整有限中字
品色堂 pin6
张津瑜6分35秒视频在哪里
小学生拿棒棒糖做内个玩具
上官婉儿翻白眼流口水流眼泪
父母儿女媳妇一起来玩的说说搞笑
八戒八戒视频资源
车子一晃一晃正好掩盖我们什么
白石茉莉奈种子
填得很满是什么感觉
会夹会摇怎么练
亚1州区2区3区4区产品国色
夹枪带棒1v2是谁写的
日本三线和韩国三线的市场定位
爱如潮水社区在线观看免费
情侣的30种插秧法图片
德国大8BW德国大8Bw
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1