2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
c了一节课体育课渺渺
好诱人的搜子未删减在线观看
井川里予被C了
TTTZZZ668.SU黑料不打烊
女生让男生随便诵自己的坤坤
RAPPER老妇人
成都4片p免费完整版
善良的公与熄BD
是不是想夹死师傅
3d 无尽 动漫 可爱 得到
姐家里没人用点力
蜜桃文化传播有限公司招聘
女生高c的会自己知道吗
从阳台c到卧室c到厨房
百合车车描写文字
中国XXXXXL19学生
英语老师让我吃他的小兔兔
开小黄车详细描写
亚洲无人区码一码二码三码的特点
老太太BGMBGMBGM性
翁莹情乱第全部篇
狗狗太快了像打桩机
两个奶头被吃得又翘又硬动态图
黑人RAPPER大全
俄罗斯XXXXXL18
一小孩半夜给姐姐吃坤巴
双杠分腿坐挺身前进H
强壮的黑人RAPPER
把它夹住去跑步不能掉体育课渺渺
对象给我看他的鸡
柳青青人体艺术
中文字字幕在线乱码视频
40岁阿姨荒野大镖客一
女生给男生看自己的秘密是为什么
车后车座的疯狂的做细节视频
新不夜城 综合
沈芯语天美传媒免费看
国产vodafonewifiapp
深田咏美的抖音号
老妇高潮潮喷到猛进猛出
日本阿v在线观看不卡变态
他的舌头探入蜜源毛毛虫说说
俄罗斯13 14处
美女脱精光让男生桶莫扎下面
中国乱码一二三区别免费
再往里一点啊对就是哪里
甜蜜惩罚未增删带翻译樱花翻译
母亲看上女儿的男朋友
体育课被c了一节课怎么办
美女脱精光让男生桶莫扎下面
日产高清卡一卡二卡VA
子不语在线漫画
无尽的3dXX视频
婆婆晚上叫声特别大
四个人换着玩的过程叫什么
水蜜桃色314
8x8x海外华为永久免费视频
bgmbgmbgm胖老太太东北
学长能不能换个地方做网站
漂亮妈妈日本韩国
窝窝影院午夜看片毛片
白莲花的贵妇日常
69无人区码一码二码三码七码
JEALOUSVUE成熟
污秽的教室未增删翻译
段嘉许把手探进桑稚某处扩写篇
办公室的交易HD日本
一二三四在线观看高清韩国视频
一二三四在线播放免费观看中文版视频
GARY2022小鲜肉GARY
翁公的大龟挺进秀婷
吃奶呻吟打开双腿做受是免费视频
小诗的玩具日记乡村
才三个指头就撑不住了
肚子装不下了尿液公交车
美国VICTORYDAY妇女
四虎永久地域网名2023知乎
韩国演艺圈事件
小东西几天没做怎么喷的到处都是
女生自己奖励自己的视频
万花楼楼凤论坛
肚子装不下了尿液好烫视频
果冻传媒保姆何苗蜜桃传媒
真人作爱视频免费网站
夏家三千金2部
宝宝乖夹住别流出来了
拔萝卜全程不该盖被子怎么办
原神胡桃享受流口水图片
上边一面亲下边一面膜的作用
野花韩国日本高清免费5
分手炮是不是都特别卖力
塞住不要掉出来等我回来检查
久久只有这精品99
仙踪林19岁女RAPPER一百信息
来吧儿子妈妈是你的人是什么
宏翔小蓝视频GY2022
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
日本实施一卡三卡四卡无卡免费
交流1V3多肉
被他从身后撞得浑身散
每走一步就深深的撞一下
51吃瓜爆料黑料官网
母亲とが话していま在线观看免费
漂亮的记者韩剧在线播放免费
爱情岛论坛永久网址首页
国产色母和进口色母区别
离婚了让儿子体验了一次
叫大点声今晚家里没人冷
四虎影视最新地域网名2021
1000部未年禁止勿入免费
脱美眉内衣小游戏
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
吃瓜网51cg7爆料
黑料不打烊导航首页SEO
一二三四在线观看高清韩国视频
墨燃把楚晚宁按着干188章
咋能把女友弄成小喷泉呢
ONE.YG99.AQQ一个致敬韩寒
蜜芽.768.MON二区忘忧草葫芦娃
云缨救公孙离黄画
国精产品一区一区三区糖心
小雪的L3又嫩又紧又多水图
公交车上的小黄说说1000字
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
一边亲着一面膜下奶韩剧动漫
善良的秘书5中字巴巴鱼汤饭
国岳夫妻真实身份
都市传说系列未增删带翻译樱花
讲讲第一次吞J的感受知乎
中国XXXXXL17免费
VODAFONEWIFI另类
翁熄系列欲仙欲死
新城劲爆颁奖礼2011
有谁上过自己妈妈
吃瓜网51cg7爆料
老阿姨一直叫BILIB
共享皇家小公主3V1
公交车后车座的疯狂CGH
电动猫尾巴PLAY
班长笑着手灵活的调着遥控器
手机调成震动夹在中间
阿拉善8人大战视频
SSNI-674
三个人把我弄得走不动路怎么办呢
TOBU16_18
女生让男生随便诵自己的坤坤
男友咬我小兔子的感觉
数学课代表趴下让我桶免费放
404黄台软件免费下载大禁用APP游戏
夜恋秀场安卓支持uc
迈开腿尝尝你的草莓是什么味道的
男生女生一起生猴子怎么办
再见美丽小姐剧情分集介绍
老奶奶vpswindows在线播放
内衣柜办公室1-3怎么看
王多鱼被C视频网站
黑料网-独家猛料-曝光揭秘
刺激的乱亲初试云雨
热心的朝阳群众51cgfun
韩漫漫画登录页面免费漫画入口弹窗
腿再打开一点就能吃扇贝了
5G天天奭5G多人运在线观看免费最新
公主殿下的LOVE动漫全集播放
得到超级肉禽系统的
权臣hlH十一月
孟十朵玉女春光图
宝宝你好夹啊都拉丝了游戏
逛街突然开了遥控器的体验
xl上司带翻译中动漫
魅力研习社 避孕套
张柏芝的毛太茂密了
做运动打扑克免费视频大全
被公司领导C了很多次
低头看我们结合的地方
漂亮的保姆完整版免费中文版
你的东西比我老公大好多
宝贝看镜子里我是怎么爱你的
干的你走不了路SB
动漫人物将机机插曲漫画下载
斗罗大陆3大乱斗交大配
小SB就是欠C
麻花豆传媒剧国产MV天美
天降女子未增删带翻译整集
儿子比爸爸的几把大
罗马帝国的艳情史
深度了解1V3
太子被暗卫C到合不扰腿
几个老爷弄一个丫头的说说
蕾丝视频旧版APP2021下载汅API最新版苹果版
无翼乌漫画之无挡遮
学霸错一题插一次
英语老师没戴套让我C了一节课文
把下面能看湿的句子5000字
my pico 女装少年
把车开到没人的地方要你
正式告别一段感情的话
超碰人人操在线视频
16岁女生迈开腿打扑克正常吗
精品无人区卡一卡二卡三
看完就起反应的文章
ZZOOOOOOOOOSHOISHOU
男男车车好快的车车真人免费网站
九一制作片场视频
小泽玛利亚电影种子
舌绕指探洞深深浅
最近免费韩国电影HD无吗
平时很硬一到办事时候就软怎么办
一区二区视频传媒有限公司
中日韩一卡二卡三卡四卡
上楼梯一深一浅
老外太长到我子宫了
日韩精品一卡2卡3卡4卡乱码
俄罗斯牧场VIDEOSK9
白俄罗斯RAPPER潮水
一线产区与二线产区的定义
是不是想让我弄你了啥意思
开车真人版疼痛有声音
雷神ちゃんが部下を麻烦
被自己买的机器人做到哭
顶级大但人文体艺术
三根一起会坏掉的...哈
女孩输了让对方随便处理自己
最近中文字幕无吗
中文字幕一线产区和二线区的区别
适合俩人运动前看的电影
张筱雨《魅惑》-5
蜜芽忘忧草768.mon.二区老狼大豆
抽的越快声音越响视频
国色天香卡一卡2卡3卡4卡5
欧洲一卡2卡三卡4卡毛1
9612黄桃亚洲品质
斗罗大陆小舞大乱斗交大游戏
扶摇zydzyd灌得鼓鼓的
大菠萝福建导航APP福引导网站
花木兰乳液狂飙奖励自己一发图片
写的超细的开车过程
未成年的女RAPPER
69无人区码一二三四区别
RAPPER一姐潮水仙踪林欢迎您
斗转星移合成图片
做aj过程图片
肉蒲团 极乐宝鉴
给女孩子疏通下水道
美美哒免费高清影院在线观看7
宝宝坐下来自己摇
晚娘恋欲百度影音
15岁macbookpro日本
漾出over flower第二季剧情简介
当着全班面被C到高潮哭视频
陪读和孩子发了关系心理咨询
篮球队的公共玩具文章
办公室跪下拉开拉链吃应用的特点
肉大尺寸小黄说说
高校1v3po
APPSTORE美区免费
女人迈开腿打扑克又痛又叫
做你的爱人4未删减版
交口怎么做图片
大号注射器放屁眼里灌注红酒
成品网站源码1688可靠吗
HonKai Impact 3rd Kiana R2
火影忍者禁图网站
被子里怎么无声自罚超疼
麻豆传播媒体APP哪能下载
可以看张津瑜视频的浏览器夸克
5个黑人躁我一个视频
重一点啊再重一点
说说自己睡过哪些亲戚
家里没人儿子就弄我
女生戴一天仙女棒是什么体验
日产韩版精品一线二线三线区
トイレの花子さんVS屈強退魔師
漂亮妈妈中文4
上官婉儿的乳液狂飙
宁柔柔的小泬撑开到极致
如果这叫爱情感觉会很恶心
亚洲小鲜肉帅哥GARY
春色无边女儿国
精品乱码一二三四区别
14147最大但人文艺术
PANSY中老年妈妈
14may18_XXXXXL56endian公司
用注射器打水放屁眼里的视频
醒来发现大的东西还在身体里
精品无人区卡一卡二卡三
乖张大点一下就不痛了软件
为什么试过黑人后就回不了头
深田咏美HND-723在线观看手机
COSMO OIL
美国十次啦色播
上课没带罩子让捏了一节课怎么办
埃及猫没有衣服跳舞动画片原版
欧美精产国品一二三类产品区别
女生喜不喜欢双指探洞
日漫动漫人物将机机插曲视频免费
台湾中文网娱乐网
W到你那里滴水流爆水的短文
宿舍1v4教学
小SB就是欠C
人与畜禽croproatain
羞羞漫画在线看免费阅读破解
善良的小峓子中字巴巴鱼汤饭视频
国色天香一卡一卡二卓越拓展
小SB是不是又欠C了
69无人区码一码二码三码七码
5个男人躁我一个爽
麻婆传媒剧国产剧情MV
金麟岂是池中物侯
十八岁大陆女RAPPER欢迎你
13277大但人文艺术日本活动
喷泉1V3HPO
8x8x海外华为永久免费视频
不对劲的监考老师像素游戏
女头部位上半身胸头透明
交换漂亮妈妈在线播放
坐着震动器写作业是什么感觉
错一题学长就在下面插一支笔作文
腿再开一点我就能吃到扇贝了
洗衣屋樱花2未增删带翻译
斗罗大陆黄化网站
我坐在学长的鸡上写作业长篇文字
当兵的一天弄了8次
我们换个方式做吧未增删动画樱花
夹得好湿真拔不出来了动态图
在海棠看小说犯法吗
撑起伽罗的腿疯狂输出是什么意思
小东西几天没做喷的都是泡沫
最新三圾片目录大全
我老公想玩我妈怎么办
春暖花开行吧有你
秋葵草莓茄子香蕉丝瓜榴莲污在线观看
胸的手感怎么样
越往下越疼那种
十九岁韩国HD免费完整版
凹凸女BBWBBWBBWBBW
WRITE AS蕾丝
大团圆结白结的故事
漂亮妈妈6未删减
姥姥今晚都是你的
怎么自己自W教程
英语课代表趴下让我C
恶魔三胞胎的囚宠
MAY18_XXXXXL56
终于又可以吃到你的jy了
随处做X的世界学校游戏
西方大但人文艺术
晚上偷偷看B站视频软件投屏
左拥右抱1v2
波多野结衣119分钟
国产顶级绝伦推理电视剧有哪些
GARY东北打桩机无套2023
深度开发1v3n
秘密教学90话以后不再压抑
输了被罚让别人玩一个月隐私
抖音奶片没带罩子52秒回放
我的好妈妈5中文字幕土豆网
小燕子乾隆在马车上的欢乐
车子一晃一晃正好进
EveIynCIairn黑白配
王者荣耀女英雄脸上全是白色液体
刚开荤的女孩子是不是收不住
没带罩子让老师C了一节课作文
二指探洞疼哭了
和教练在车里撞了我三次怎么办啊
怎么自己自W教程
最美情侣中文在线
被粗汉H玩松了尿进去N-红-Q
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
精产国品一二三产品区别视频手机
坐在学长的大东西上做作业
半妖乳娘百度影音
芳草地在线观看视频
坐公交车日了两个小时文章
色翁荡熄500篇
一前一后三个人轮换的英文
老婆和别人做完以后再和我做
国产无人区码卡二卡3卡4卡网站
具体描写被C的过程
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1