2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
欧美无人区卡1卡2卡3
欧美乱码1卡2卡三卡4卡
打扑克一边痛一边叫一声正常吗
同桌放学带我去没人的地方作文
妹妹中考前让我C了1次作文
日本一卡二卡3卡4卡乱码理论
迈开腿尝尝你的水很甜
年轻的朋友5中文字幕
男男车车好快的车车有点污网站
打扑克剧烈运动高清视频
坤坤寒进桃子里
手不安分地探入森林
一号请你配合我的走位
china外卖小哥gary2022
今天接了一个30厘米的单子
natr-241
2012手机在线看免费观看
不再是朋友的夜晚2
宝贝是不是欠C很久了视频
接电话故意做加快速度故事
最近的中文字幕2019国语
原炀WRITE AS震动器
没带罩子让他吃了一天的药
妈妈的朋友8观完整有限中字木瓜
可播放的中国男GARY
蛇尾巴进去了笔趣阁
宫锁心玉迅雷下载
无颜之月未增删带翻译小熊
榴莲app推广链接
金花瓶梅花6线上观看
妈妈说带套可以让我做
王者荣耀李白吃王昭君的大B
野花视频高清在线观看
一前一后三个人轮换的
精产国品一二三产品区别9977
虫虫漫画免费页面窗口
花季传媒每天免费看三部
全程一个男的在啊的纯音乐
腿再张大一点就可以吃扇贝
雨后小故事2动态图片
坐在学长的硬硬的上面写作业
双人床上做剧烈运动可以吗
一晚上被高潮了八次
原神雷电将军不遮副乳
三年片大全在线观看免费观看大全
亚洲无人区码卡二卡三卡
张柏芝艳门照图片
岳女共夫张淑芬
跑步机上边跑边c
草莓视频APP下载安装免费无限看-丝瓜安卓
处钕膜被捅过程图片
学长的手指在里面转动的写作业
日本免费新区二
儿子好厉害妈妈要来了的说说心情
中国人在线观看免费的视频
迈开腿尝尝你的草莓细节描写
略国精产品W灬
linode日本iphone强汉入口
三叶草日本码和中国码
傲天体是什么梗
S把M骂湿的句子
双人床上剧烈运动打扑克
女生越喊疼男生越往里寨的真人
美女图片禁欲系高级感
人猪交互MOUSE农场
妈妈的朋友10在哪可以去看
私密按摩师舌头伸进去了
被七个爱豆翻来翻去1V7
我的小兔兔被男生越捏越大
双人床上互动的图片
147人休艺术 大胆
可不可以韩国电影完整版
在办公室捡到老师的遥控器
俄罗斯vodafonewifi巨大!
我父亲的女保姆是我的首选评价
吉泽眀步torrent
冬至糙汉h1vl
日本亲近相尾换伴结局
安迷修被雷狮放振动器
公交车上两人双指探洞天气网
漂亮人妻被维修工侵犯的后果
风流艳妇90分钟完整版
在床上拔萝卜又疼又叫什么病
一不小心溜进了母亲的生命里
私人家庭影院3355
BGMBGMBGM太太毛多多视频
被兽人灌得鼓起来
Q14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
是不是每一个b都一样感觉
无限挑战130406中字
妈妈醉酒后误认为我是爸爸
女生把筷子放屁眼里不能掉
无人区码一码二码三码区别大吗
联谊对象是肉食系警官末减版
国精一二二产品无人区
心海ちゃんがを腿法娴熟部下
粉色视频免费版高清全集
欧亚精品卡一卡二卡三737
公交车两人双指探洞LH说
够了够了已经到C了满C了
张筱雨《魅惑》-5
最强RAPPER女潮水仙踪林
Zoom美国另一类
海角精产国品一二三区别
五个黑人玩一个女5P的小说
酒后和朋友换娶妻中字3
刚开始妈妈不愿意后来就配合
校花陈若雪被校长抱到办公室
草莓app下载网址进入下载
日产无人区一线二线三线
踩踏终点站文化馆
老外和中国女人毛片免费视频
他趴在两腿中间舔我私密有事吗
姬小满裸妆图片
舌头钻到花唇裂缝中滑动
日产乱码一二三区别免费一看
把冰葡萄一颗一颗往里堆
蜜芽737.mon.忘忧草大豆网
坐姿双马尾duangduangduang
xingshenghuozhinan
3q大战的经过
吃饭时某处紧密连接在一起视频
绞的他低吼了一声
W到你那里滴水流爆水的作文
日本最大但的人文体艺术
换个地方做吧未增删樱花
差差漫画登录页面秋蝉免费
吃警察爸爸的擎天柱视频
生物课当着全班人的面做到高C
精产国品一二三产区9977
《苹果》未测减除版
不知火舞外星人
永远的免费论坛
久久国产亚洲精品AV麻豆
新版猫咪永久地域网名
精产国品一二三产品区别大吗知乎
3D姐弟关系第三集动漫
女性高c有哪些表现
办公室的交易HD日本
拉婆婆下水和大黑狗
国内产品网站W源码1688
教练在车里撞了我三次怎么办啊
久别的草原在线影院日本
YW.8827.龙物视频永不失联
年轻的母亲4科技有限公司
北北北砂王者天堂
老婆出轨时接听老公电话
校霸写错一题学霸就放一支笔
甜性涩爱bt下载
成绩差成为全班发泄用的玩具
粉色视频观看高清在线HD
他忘了蛇是有两根
精品卡一卡二卡三免费
井川里予33秒正能量的视频播放
超级好看的软妹纸
芳草地在线观看视频
花火のエロドラえもん
甘雨挤出白色脓液
女人自卫慰图片
成品禁用短视频app推荐下载
迈开腿吃你小草莓是什么意思
国精产品WNW
小SB就是欠C
uyingyizu
老师夹的太紧拔不出来的解决方法
宝宝我不进去就蹭一下不动
星空无限传媒XK 8027我的妹妹
撑 趴 润滑 痛苦 求饶 BL
男朋友老是吸我的小兔子视频
大地资源中文第二页日本
A乱码1乱码2乱码3
中国macbookpro高清在线播放
原神雷电将军乳液狂飙视频在线观看
abp-279
男生把自己的手放到女生的qq里
淑芬两腿中间痒的厉害
男女在一起翻雨覆雨的描写
坐在公车最后一排被强
23部禽女乱小说内
我们换个方式做吧未增删全集
中日文字幕视频
输了让对方随便处置隐私一个月
老公叫人一起换着玩的说说图片
国产9麻豆剧果冻传媒
24小时日本韩国免费看
浪小辉GARY2022
樱花味仙流白浆福利姬
TOTAKKAHAYAKIRIX777777777
宝我想你了胀的好难受啊说说
日韩卡一卡二卡乱码新区
男孩子都会夹住女孩子头发
XZL仙踪林精品幼儿
公交车上被撞了八次
燕夫人寺庙求子方丈给办了
污到你那里滴水不止的说说细节长文
弄了一个女孩子几次是什么意思
老公弄我的时候婆婆看到了
公交车被弄得走不动路走不说说
腿抬高一点就能吃到扇贝肉HD
艳门照事件图片
简隋英李玉肉车writeas
最近韩国更新中文字幕2019
动漫美女的禁处
去部队探亲一晚上很多次
蜜芽永不失联最新2023
二指探洞感觉要喷了
堵好了一滴也别流出来作文
索多玛的一百二十天
我和闺蜜拿黄瓜互慰
情欲小说龟全文阅读
三个人每人C我半小时的故事
国产乱码无限2021芒果
坐公交车弄了2个小时视频怎么办
精品一卡2卡3卡四卡在线
我把语文课代表做哭了
腿再开一点我就可以吃到扇贝了
XL上司未增删带免费翻译樱花
l多肉的糙汉b1H
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
撕裂BBOX入门头交
丝瓜榴莲秋葵榴莲污污污
大将军1V2LH
如何把自己玩成喷泉状态
荧去掉小内趴在地上打扑克
低头看看我是怎么爱你的
国精产品一区一区三区有限公司
欠C的玩意SB就是用来C的HI
5G天天奭多人 运动
没带罩子让老师C了一节课作文
最近韩国日本免费观看MV
无限资源2018免费观看
日产无人区一线二线三线最新版
无人视频免费观看免费直播
男生越往里越有劲声音
乱码一线二线三线新区破解欧
黑龙江不雅视频
魅力研习社避孕套
女孩子奖励自己的视频素材高清
丰满的邻居2在线观看完整免费版
98777邪恶小游戏
男生晚上睡不着想看B站
太大了坐不下去太痛快
WRITE AS 惩罚游戏
王者荣耀女英雄流眼泪翻白眼流口水
日产日产自线一二三四2021
IPHONE欧美高级特色
国色天香精品卡一卡二卡三二百
137VT最大但人文艺术A豆瓣
韩漫漫画登录页面免费漫画入口弹窗
一个人看片BD高清最新
人与畜禽croproatain
糖心VLOG肉丝库水柚子猫
晚上经常听到婆婆在叫声音
亚1州区2区3区4区产品乱码2021
另一类Zoomcloudmeetings
在车上被硬硬的东西顶着
荧ちゃんが腿法娴熟を长弓燧龙
桃汁糜烂NPC
郑媛媛未经处理雅照
和老师一天弄了好几次小作文
一二三四在线视频社区3
一件一件的剥掉西施的衣服
公交车最后一排被群C的文章
三个搞你一个好不好
小泽玛丽 种子
性 爱 免费 视频
狗狗射速好烫太怕了
女人很久没啪会变紧吗
八旬老太太BGMBGMBGM性
无人区码卡二卡乱码
好快啊哈哈哈哈
老公当你面吃婆婆咪吗
moonlight动漫在线观看
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业
公交车两个人一前一后
幸福宝8008隐藏永久入口
强伦姧人妻三上悠亚中文字幕
adc影库确认年龄18点此进入
随时随地都能干的学校教师
乡村大尺寸的小黄说说1000字
一浅二深三大叫法是什么
深入浅出TXl金银花
约附近学生100元3小时
阿锵锵锵锵锵锵锵网站
69国产精华最好的产品
mitao123
宝宝你好会夹还流这么多
8x8x海外华为永久免费视频
西方37大但人文艺术任汾A级
晚上想看点小片片
美国人与畜禽CROPROATION
趴在玻璃窗做给别人看的视频大全
腿再张大一点就可以吃扇贝了
日本高清哔哩哔哩视频
中文在线っと好きだっ
免费观看桶机十分钟
jmcomicron mic18c mic 入口
一卡二卡三卡四卡视频
国内18岁女RAPPER老狼
中文在线っと好きだった官网
WRITE AS 含玉
九一制片厂果冻传媒APP
一个老男人把我下边玩肿了
污到你那里滴水的说说细节多
Helen McCrory三级
差差差很疼30分钟无遮掩
被抱在墙上C是什么感觉
黑土ちゃんが腿法娴熟を视
一线产区和二线产区的知名品牌是
成都影院手机观看免费观看
一抽一出BGM流水视频
年级老师的滋味3中字视频
无翼乌漫画教师全彩
二十四种阴性外貌形状
把自己淦哭的100种方法
如何一根笔把自己玩哭
最近更新中文字幕2019图片
斗罗大陆2大乱斗交大
野花日本HD免费高清版3
爸爸在下面撞着我写着作文
几天没C水这么多公交车
雷电将军乳液狂飙VX网址
动感之星妖精全集
坐在硬邦邦的东西上面写作业
二指探洞应该怎么抠
无区码一码二码三码
错一题就放一个葡萄
高校1v3po
山川青空种子下载
14岁学腿迈开腿打扑克正常吗
放课后的职员室未增删带翻译选集
两个黑人大战娇妻的小说
深夜动画在线观看
wuyuetianshequ
宝贝腿打开一点我进不去
3DNAGOONIMATION_HONKAI无尺
真人打扑克的免费软件
无人区一卡2卡三卡4
坐下来自己慢慢摇
爸爸车祸后让我代他让妈开心
打扑克视频用点力
校草怎么还不和我分手[穿书]
亚洲乱码卡一卡二卡新区中国
最近2019免费中文字幕
JLZZJLZZ日本人护士水好多
china外卖小哥gary
干的热巴喘不过气
かたと花火と动漫无删减
仙踪林XIANZONGLIN
小男孩把坤坤放在小女孩脚
被主人用数据线打的作文
丰年轻的继拇中文3应用特色
大号注射器放屁眼里灌注红酒
亚精区在二线三线区别99
吕知樾张津瑜视频外网
父母和子女互换
继室瑶娘尽欢潮汐
欧洲RAPPER潮水
IPHONE欧美高级特色
宝宝我们去楼梯上做吧
破了新数学老师的处
精产国品一二三产区区别在哪儿呢
1区1区3区4区产品乱码仙踪林
非诚勿扰张丹丹素颜
英国的巨人DannyD
露娜用孙悟空的金箍棒玩自己
一边亲着一面膜下奶日本
试看免费120秒
30秒不间断踹息声音频下载
韩国乱码卡一卡二新区网站
一女大战七个黑人到喷浆
宝宝乖夹住不要流出来
奥利给吃粑粑原视频
男神插曲女生的完整视频
对象摸自己小兔兔什么感受知乎
公交车里抓着摇曳的手环
13一14处出血PPT
原神胡桃N开襟乳液狂飙视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1