2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
爆乳JUFD汗だく肉感
强被迫伦姧惨叫小说
一边伸舌头一边快速喘气
用手指轻轻按着并来回移动
黑料不打烊痞幼照片
秘密教学103我需要灭火
打扑克又疼又痛
差差差很疼30分钟无掩盖视频
男人做的时候拼命抓住你头发
被两个老总前后夹击爽
淑容四次上船张开腿
优质JING液收集器
丰年轻的继拇中文3应用特色
69无人区卡一卡二卡
2D甄姬和两个小孩BBS
蜜桃文化传播有限公司招聘
溢出OVERFLOW2未增删带翻译
把棒棒糖放屁眼视频
alb-219
51FUN吃瓜网官网
刺激妇乱子伦真实故事
原神当甘雨被空C出液体视频
WRITEAS检查身体
两个师傅一前一后上
啪嗒砰3 召唤
欧美无人区码卡二三卡
边走边c1vn骨科
张津渝三部曲都在哪看
女人洗澡沐浴露全身真实
最近中文字幕免费大全8
可C可拔萝卜女生小游戏
GTV小蓝视频网站链接知乎
张津瑜视频夸克下载
TOBU7TOBU8学生
彩虹男GARY2023视频
四个黑人是什么梗
济宁郑媛媛ed2k
吻胸摸腿办公视频大全
久久大香伊蕉在人线免费
妈妈说家里没人我们可以那个
双男主车图无遮挡长图微博
55岁大妈玩CSGO
斗罗大陆唐三爆桶波塞西3
小孩把坤坤放入妈妈里面
M0STHDCOECTION性
国精产品一品二品国精破解
满了太满了溢出来玩具
日本大但但人文艺术
成色好的Y31S标准版视频
色吧有你春暖花开
腰一沉冲破了那层障碍
老师你的兔子好软水好多车
春暖花开 性8yn
许仙终于把小青日服变成了
来吧儿子妈妈是你的人是什么
黄沙视频在线观看www免费直播
宝下面都湿透了还嘴硬疼咋回事
嗯啊快停下我是你老师啊H
王者女英雄去掉所有服装不遮挡没有烟雾
抱着娇妻让朋友一起弄
英语老师没带罩子让捏了一节
爸爸妈妈夜里摇床还叫
被C哭是一种什么感受
YELLOW的视频播放
你的棒棒真的好大用了什么料
老外太长到我子宫了
ピースエロじ天堂资源下载
是美男啊之结伴同行
MDL0008-1沈娜娜
班级的公共玩具渺渺
9612黄桃网站
老师下面太紧拔不出来怎么矫
把跳D放在里面跑步不能掉
桃花韩国动漫免费官网
你的水喷得到处都是
B站大全不收费
从阳台C到卧室C厨房
趴在玻璃窗做给别人看的视频
肚子里面满满的都是JY祝英台
漂亮的丰年轻的继拇3免费看
空姐前规则高清观看在线
中文在线ずっと好きだった
绿色高清视频在线观看免费6
白嫩白嫩BBBBBBBBB-
善良的嫂子5字巴巴鱼汤饭惹人
野花免费观看高清在线6
韩国风俗媚娘全套下载
公孙离去内P图图片
最近新韩国日本免费观看
非洲人和和人配人视频
祺鑫振动器河马的秘密河
野花视频免费资源
一卡二卡3卡4卡视频免费播放
放心我只在外面蹭一下文字
坐在木马的木棒上
老师迈开腿让尝尝你的森林应用
maya请确认年满
大尺度穿床震视频韩国
一个人被3个人同时C了
张津瑜事件处理结果
午夜dj视频在线直播
日本精品一线二线三线区别在哪
你们对象都是怎么扣的
把她送上快乐的巅峰
詹妮弗的肉体下载
漂亮的小峓子完整版在
叫出来就给你 我想听
美丽姑娘高清日本版图片大全
虫虫漫画在线看漫画页面弹窗
年轻的阿姨5在观整有限中字
厨房里的激战2PH
海角社区母亲为儿子高考解压
免费网站在线观看人数在哪里
开车晚上污痛痛的声音
女装正太 my pico1
tttzzz传送门2023网页版
接电话顶的受说不出话
小坏蛋别戴套了今天是安全期
公么的粗大满足了我
含羞草传媒隐藏网站入口下载
能让下面滴水到爆的说说
男朋友c的时候都说什么
性VODAFONEWIFI另类
把整瓶红酒倒入下面喝掉
王者荣耀黄化网站免费
坐在教授的棍子根茎上写
韩漫漫画登录页面入口
亚洲2023无矿砖码砖区
背人伦而禽兽行十年而灭的意思是
147人人艺术
小东西几天没做喷的都是
桃花在线观看免费高清动漫
水蜜桃着色入口
亚洲一卡2卡3卡4卡精
长泽梓 白衣浴室
往下面一颗一颗塞珠子的故事
听话等会就不疼了扩张
最好看的最新的中文字幕3
国产在AJ精品
无忧传媒在短视频领域的成就
cf孙尚香正能量视频
98777邪恶小游戏
胡桃坐旅行者的坤坤
吃饭时某处紧密连接在一起
日本精品一线二线三线区别
雨后的小故事gif图
两个人看的www免费高清直播
666西方最大但人文艺术
xl司第二季未增减
男朋友给我买了振荡器
输了让对方随便处置作文1000字
538pro精品视频我们不只是
玩小雪跪趴把腿分到最大影视频
德国女子突击队
女士不遮阴小内搭走秀
在公司加班被上司要了
X7X7X7任意噪入口
张津瑜VS吕总视频MV完整版
得到超级肉禽系统的
妇乱子伦精品小说网
后营露营无增减2季
一边伸舌头一边快速喘气音
亚洲不乱码卡一卡二卡4卡5卡
日本24时爱如潮水末删版
亚精区在二线三线区别99
你弄得人家里都是水
绿巨人二维码推广下载
榴莲app下载进入网址
都这么多水了还不要吗
为什么抽的越快叫的声音越大
女生说疼男生越来越往里寨的游戏
又黑又肥的60岁岳
失乐园渡边淳一
宝宝我们去楼梯上做吧
最近韩国更新中文字幕2019
妈妈的朋友 女主角
TOBU7TOBU8老师
生物课老师拿自己做教科
中国真实处破女WWW出血
带着小怪兽上班喷了
美国Zoom人与Zoom
hdool高清在线
在车上被弄到高c
低头看我们结合的地方
你遇到那个肯吃你JY的人了吗
在被子里怎么自己玩自己无声
怎么弄到自己喷泉
亚洲NINEBOXMOD3D
十九岁潮水RAP欢迎您仙踪林
健身私教弄了好几次PO
JY灌溉系统游戏唐小米笔趣阁
开车视频有声音疼痛软件免费下载
网站正能量www正能量网站大全
喜爱夜蒲2 粤语
1V3多肉玉娇香HHHH口术
W永久9392W乳液
漂亮妈妈3在观有限中字
京圈公主 多人运动
双龙进洞夹心饼干
老狼一区忘忧草欢迎您大豆
海角精产国品一二三区别在哪
柳州莫菁门事件
行吧有你春暖花开cc
插桶30分钟一卡二卡三卡四卡
旅行者空把雷电将军C出液体
老公弄我的时候婆婆看到了就生气
BT天堂网在线WWW最新版官网
欧洲VODAWIFI喷浆3D
WRITE AS 震动
王中王一肖一特一中
日产乱码一二三区别免费
这20项证明不再由社区开具
弄完作业是不是该给哥弄弄了
小SB是不是想被C了
镜花风月之二艳鬼现身
将夜在线神马影院BD高清
男生的肌肌放在女生的肌肌里面
日本最大但人文艺术
原神八重神子被捅流口水的游戏
小婷又软又嫩又紧水又多的软件
120秒动态图试看
小兔兔被男生吃什么感觉会疼吗
玛雅maya 确认 已满l8岁
GARY18一19
父亲缓慢而有力的往里挺送视频
别墅轮换游戏五对情侣图片
色翁荡息肉欲小说合集
97国产精华最好的产品
西安一周六天雨下到6月
刚开始是拒绝的后来太舒服了
多人运动网站无限观看
姐弟拔萝卜又叫痛又叫高新
全在DOI没停过的电影叫什么
5G在视影讯5G探花
99无人区码一码二码三码四
青娱极品盛宴国产分类细腿
老阿姨喜欢小鲜肉朋友圈说说
太紧了夹得我的巴好爽欧美
瑜伽时突然进入
googlemap日本
女朋友的母亲3中语字追剧易
宝贝几天没C你了
菠萝蜜不正经视频
男生的肌肌放在女生的肌肌里面
b站免费建网站
一前一后的动了起来
写得很细的开车秒是小作文
女人自卫慰图片
群飞杨幂刘亦菲杨颖佟丽娅
女人扒开屁股爽桶30分钟
太大了吧唧吧唧吧唧吧唧吧唧
坐着轮流提双腿能起到什么效
受喜欢含着睡觉的文
津瑜视频9分10秒
法海终于把白素贞日服JH
坐在学霸的棍子上背单词
井川里予黑料33秒视频
花季传媒v3.072黄每天免费三次下载
善良的英语老师3
china野外18:19
每天都是被C着醒的
亚洲无人区码二码三码区别图
鹡鸰女神第3季
含羞草实验室隐藏入口
WRITEAS丝带
欧洲vodafone a18
4444kkkkcom
bigbang中文网
坐着学长硬硬的上面写作业
无人区乱码与二码通的区别
女孩迈开腿让男孩看膀胱
四个学长一起上我会坏掉的
没带罩子让校霸C了一节课小视频
来吧儿子妈妈是你的人是什么歌儿
做运动打扑克免费视频大全
女角色翻白眼流口水流眼泪软件
好湿好紧快点再深一点动图
老夫子精区一品精区.百度百科
ZOOM与人性ZOOM23
回娘家给了父亲
网站你懂我意思吧最新
和老妈一起出嫁
这几天没C你了是不是SB痒了
多毛BGMBGMBGM胖在
快穿之攻略公嗲之粗汉H
办公室车多肉多的1V2
英语课代表的奶好软的作文视频
热热色原网址20岁以下
明星合成斗转星移
GOGOGO大但人文艺术包
宝贝它想你了感受到了吗车上
30款黄台网站入口
XFB88XYF幸福宝引导
渺渺上体育课当着全班人光阴汪仔
暖暖视频日本版免费完整
王者荣耀公孙离喷了的表情
久亚洲一线产区二线产区三线区
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
正式告别一段感情的话
阿根廷 舞林大会
爆乳JUFD汗だく肉感
美国ZOOM动物 - 欢迎您!
老师家里没人你用点力视频
果冻传媒免费观看一二
肉莲花吸入金刚杵会怎么样
二个人一起C你的感受
边做边爱3完整版
和搜子居住的日子4
第一次处破女18分钟好痛
日本一品和二品区别
把极品白丝班长啪到腿软
亲爱的老师4日本高清百度云
夜间自罚自己实行污
前任四免费播放
人与畜禽corporation中国
18处破外女出血在线
把腿开到最大就不疼了视频
想吃你身上两个的樱桃
蜜桃成熟1全集高清
两个人免费视频播放的
掀开衣服左边吸完吸右边
狗链M项圈女母狗牵引绳铃铛
什么的B最好玩
GARY18一19帅气男孩
爱情岛论坛首页推荐
隔壁机长大叔是饿狼
日产2021免费一二三四区在线
一个人免费观看的WWW哔哩哔哩
《着迷》 作者:阿司匹林
我一边做饭一边被躁了男男
晚上听到婆婆叫使点劲用力
人与ZOOM日本人
把女朋友玩成小喷泉是什么意思啊
缓慢而有力的C
吃鸡rap小姐姐
亲爱的老师韩国5看的电影
日产乱码一二三四五
一面膜上边一面吃下边免费看
般若关中老人5200
2023国精产品一二二线眀星
久久精品卡二卡三卡四卡
4P轮换爽舒服
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
一边做饭一边躁狂怎么办呀
松岛枫 恶女教师
小雨伞发布声明
多毛BGMBGMBGM胖老太太
WRITE AS 人鱼繁殖期
放里面不动是种什么样的感受
WRITE AS 双龙
一品和精品的区别
岳一夜被你要了六次
春暖花开有你cc
校霸夹玩具坐跷跷板
99精产国品一二三产区区
有车车的腐肉动画网入口
迈开腿让我尝尝你的草莓什么味
精品日产一卡2卡三卡4卡在线
蜜芽tv.2722在线观看网站
欧洲VODAFONEWIFI巨大特
大团圆结局全文目录txt下载
上坟时有三样东西不要上
undertaleのエロ
19岁辣妹图书馆
打扑克喘气声音
xxxholic 春梦记
武大内野CAMPBUDDY
二人剧烈运动视频教程
粉色视频免费版高清片
一边说嗯一边喘气的声音怎么形容
日本最大的但的人文艺术
哥斯拉大战金刚片尾彩蛋
雨后的小故事gif图
新疆女RAPPER老太RDFJFTTIK
澳门无人区码一码二码三码区别
打扑克视频发出声音
春天之光老周赵青
彩虹男GARY视频2022
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1