1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
我们高清日本免费观看
在车里剧烈运动
一边喘气一边叫疼的扑克
亚洲一卡2卡3卡4卡精
日本精品一线二线三线区别在哪
电车之狼r视频
喜爱夜蒲1完整版
坐在学长的棒子上写作业作文视频
跳D放里面开最大是什么感觉
二指探洞疼哭了
2021无线乱码免费
JMComicron传送门
国精产品一区一区三区有限在线
日本坐公交车弄了2个小时
灯草花尚3灯高清国语免费观
小小水蜜桃免费看
学渣含着学霸的写作业
CHINA篮球体育飞机2023
精品无人区码一码二码三码区别
父亲缓慢而有力的往里挺送视频
强行挺进朋友漂亮的娇妻作者
云缨救公孙离网址
拔萝卜视频图片高清壁纸大全
原神申鹤去掉小内无爱心图片
摇床和喘气声音音频一样正常吗
2023国精产品一二三线
日本对澳大利亚
国精产品一区二区三区有限
迈开腿打扑克没有马赛克还有牛奶
秘密教学60话暗巷免费
中国bgmbgmbgm老太太70在线
叶玉卿 卿本佳人
亚洲AV片不卡无码久久尤物AV
25岁的女高中生樱花未增删翻译中文翻译哪
父母儿女媳妇一起来玩
老公说想上我妈妈
在公交车上弄到高C怎么办
用卫生纸制作一个假j
punimai
含羞草实验室隐藏入口
浮力影视最新发地址
春暖花开有你cc
爸爸妈妈为什么夜里摇床还叫
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
动漫人物做差差差看视频
老卫和淑嫆第一次在船上
WRITE AS管教
课代表趴下开让我桶30分钟全集
Rapper国内女rapper
搜同 2023地址 ipv6
含羞草四叶草三叶草
坐公交车弄了2个小时视频怎么办
Collectivum XXVIII
男朋友C我的时候我说什么
迈开腿我可以尝尝你的小扇贝视频
白洁之绿帽风云
松岛枫 恶女教师
51无人区码一码二码三码区别
黄色软件下载安装3.3.0华为会不会泄露
中文弹幕日产无线码一区
嗯啊宝宝怎么这么湿呀
韩国床震无遮掩视频
两个蛇根吃不下呀
沈阳48岁老阿姨叫的没谁了吗
我38岁离婚后跟儿子睡
2023国精产品一二二线免费
在她身上运动了一晚上详细
C开你的SB叫出来
免费日产区2021
可C可拔萝卜女生小游戏
野草一二三乱码区地址
把腿开到最大就不疼了吗
天堂引路人18C.MIC
糖心VLOG精品一区二区
草莓视频app下载安装免费无限看-丝瓜ios
开车疼痛有声音视频软件
我把美女日出了白将
人与动物PPT免费模板大全
中国人免费高清的视频大全
kuaibolunlipian
蜜芽资源高清在线观看
雍正睡了自己的女儿是哪一集
我儿子比我老公的大
女儿的朋友8中汉字晋通话
妈妈的朋友5完整有限中字木瓜
学生的妈妈6中韩双字中国
家庭教师hitmanreborn
女生越喊疼男生越往里寨的真人
裙子底部的视野
公交车两个人一前一后
露娜用孙悟空的金箍棒玩自己
肉蒲团之极乐宝鉴下载
夜里一个人想看b站免费缓存
C死了啊哈宝宝的腰好会扭
渴情昼夜 作者东寻问酒
破了语文课代表的那层膜
老板1个月玩我3次
搞机TIME恶心直接打开的网站不用下载嘉兴圈
最短的JK裙子
暴躁CSGO妹子
羞羞漫画官方页面免费漫画入口在线阅读秋蝉
51漫画免费页面看漫画弹窗
男神插曲女生完整免费
差差漫画网站页面入口弹窗秋蝉
缓慢而有力的一下又一下视频
麻花视频V3.2.2纯净版
天美传媒在线MV免费
中国新疆XXXXXL19免费看
大号注射器放屁眼里灌注牛奶
宝贝我的手指长不长
欧洲人物动物交互咬合视频
破坏中巴友谊罪
两个黑人大战娇妻的小说
父亲在车里缓慢而有力的撞着
善良的嫂子2字巴巴鱼汤饭
2分30秒不间断踹息声
女生迈开腿让男人打扑克
办公室车多肉多的1V2
给个网站你懂得
老公带我去跟别人玩的地方
打扑克直播下载软件免费
淑芬两腿间又痒又疼的原因
在车内疯狂打扑克
嘿嘿漫画登录页面弹窗秋蝉
羞羞的漫画官方入口页面弹窗秋蝉
WRITE AS 人鱼繁殖期
师娘求放过韩国电影完整观看
夹枪带棒(1V2)
国产一区二区三区好的精华液
把女人弄爽特黄A大片片
成品禁用视频APP短视频
当着全班的面做到高C
温文尔雅1V2H
一边亲着一面膜胸口韩国
几天不做就湿成一片
老板不让穿乳罩随时揉H
冰块温水跳跳糖果冻是什么意思
日本是人类吗最佳答案
桃花社区在线观看
施主就让贫僧C进去吧
大叔你好坏大叔摇起来是什么歌
敌伦小芳的第一次
rryy4060
国产一品二品三品的区别在哪
my19777换哪了
公交车后车座的疯狂做
老旺的大肉蟒进进出出BD高清版
太凶猛了快撞烂了
19岁潮水RAPPER欢迎您
春天之光老周赵青
三公主babygirl
被C得走不动是种什么体验
山东龙口护士门
rookie女朋友小钰
HonKai Impact 3rd Kiana R2
深度1v3多肉
菊内留香 金银花
丰裕纵满杨玉环2588高清壁纸
S货叫大声点C烂你的SBXS
吸小兔兔是什么感觉
朋友换娶妻5中文版
年轻的阿姨5在观整有限中字
农场ZOOM与人性ZOOM区别
乱码一二三乱码又大又粗
啊宝宝好会夹啊拉丝
蜜芽忘忧草老狼二区大豆行情
办公室欧美大尺寸SUV
好妈妈韩国中字7
强塞玩具七小时
边做边爱3完整版视频
两阳夹一阴涨停双响小说
男朋友咬我的小兔子图片
男人和女人晚上干的那事视频
狠狠日日干2017
我的漂亮女房东完整版在线韩剧
老师上课突然把跳D开到最大
主人 跪好 知道错了吗
迈开腿让我看看你的里面
你老公晚上都是怎么玩你的?
东北大坑原始激情
伊援中文日产幕无线码6区
粉嫩小又紧水又多
300元学生过夜联系方式
19岁的RAPPER潮水
文轩WRITEAS震动器
放在里面顶着学长写作业作文
女生看了会起反应的段子
xax was was
正义联盟4小时完整版
好儿子妈今天就是你的人
宝宝这才三根手指就流
原神甘雨的乳液狂飙图
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事呀
善良的小峓子中字巴巴鱼汤饭视频
永远免费的品色堂
把整瓶红酒倒入下面喝掉
日本动态120秒免费
善良的妻子1中字巴巴鱼汤饭惹人
宝宝把腿开大点就不疼了视频
撞击的速度越来越快公交车
成熟交bgmbgmbgm
vodafonewifi巨大app粗暴
叶渺渺和体育老师c一节课的作文
怎么让鸡子变大变粗最简单的方法
父母儿女媳妇一起来玩的说说
双人床上剧烈运动打扑克的视频
LOVESTORY动漫无删减
妈妈的朋友5完整有限中字木瓜
蜜桃成熟33d完整版
斗罗大陆txt全集
对象都是怎么顶的
一区二区三区国产好的精华液
51吃瓜今日吃瓜入口
男团共享物by不必南下txt
原神当甘雨被空C出液体视频
YSL千人千色YESE88
俄罗斯人与物动XXX
儿子比老公大晚上故意到儿子
好看的肉质高的短篇甜文知乎
果冻传媒天美传媒麻豆传
小茗看看视频在线观看
雨后的故事 动态图
棉签PLAY文
尺码最大的国产suv
蜜源在线观看视频在线观看
中国macbookpro高清在线播放
斗罗大陆txt全集
冲动的惩罚动漫HD在线播放
小S货又想挨C了叫大声点小
漂亮的小峓子5中字巴巴巴鱼汤
18款禁用B站免费版
自W方法和步骤图片
1000字让人下面有反应的文章
菊内留香TXl金银花车
王者荣耀瑶脸红享受流眼泪
桃花免费高清在线观看视频
迈开腿尝尝你的草莓是什么味道的
免费剧烈运动扑克视频链接网站
WRITEAS遥控器朝俞
丰裕纵满2588
三个人把我弄得走不动路怎么办呢
女教师的诱感5
自W到高C方法
解放的潘多拉 bt
狗配人怎样配马配人呢
最近中文字幕国语免费高清4
日漫动漫人物将机机插曲漫画视频
安迷修被雷狮强行掰腿
爸爸车祸后让我代他让妈开心
2021精品国色卡一卡二
免费可以看污污污的网站
舌と唇と唾液が浓厚
上课捡到一个遥控器按了一下
エースエロじ天堂
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
我女儿的朋友3在完整有限中字
rryy4060
父母儿女一家换着玩的文案
为什么狗狗放进我里面就变大
拔萝卜全程不该盖被子
双人床上互动图片
师娘求放过韩国电影完整观看
蜜芽188.Coo永不失联
破数学课代表的处
18款禁用B站网址
中中文日产幕无线码一区
一前一后同时攻击舒服吗
年轻的母亲2在线观看带翻译
阿锵锵锵锵锵锵锵网站大全
npc误入游戏中尽情做攻略
磨豆浆拔萝卜视频教程
将军每走一步就撞一下
晚会上领导吃我奶还
张筱雨《魅惑2》图片
海贼王女帝被海军轮
宝宝的水喷得到处都是小作文
公与熄大战柔佳
欧美lauren philips100
年轻的母亲6在观整有限中字
会员制餐厅完整视频链接
哎呀哎呀在线观看视频高清国语
小雪又胀又麻又酸又痒
年级老师的滋味3中字视频
中韩砖码砖专区2023
老子今天晚上骑疯你
被七个爱豆翻来翻去1V7
帅气体育生GARY网站视频
V11亚二新区乱码无人区
考好妈妈随便你怎么弄
manta haya 17
精产国品一二三产区999999
女生戴上小玩具调到10档的玩具
国精产品一码二码三M
高校1V3 PO
MD传媒MD0076老师家在线观看
电影潘金莲1 一5集
仙踪林直接入口欢迎你
年轻的母亲6在观整有限中字
成品网站W灬源码1688特点
25cm坐上去感觉是怎么样的
没带罩子让他C了一天怎么办
狠狠射日日干综合
男按摩师舌头伸进去了
曜给西施焯的脸红
捅伽罗是什么东西
一亲二膜三叉四强五注射应用免费
津渝视频完整版张
开车污的 女生越疼男生越来越快
性VODAFONEWIFI另类
精品日产卡一卡二卡国色天香
XRK1_3_0ARK无限观看IOS网站
把整瓶红酒倒入下面喝掉
69无人区码一二三四区别
老阿姨哔哩哔哩b站肉片入口
c两根一起会坏掉的
王者荣耀黄化网站入口游戏
亚洲无人区码一二三码区别
被同学捡到遥控器折磨
打扑克喘气声音
岳两腿之间白嫩的小缝
宿主的任务是收集JY 小说
小东西他想你了给他好不好
被同桌在课桌下手指噗呲噗呲
宝贝乖张腿疼你
引导儿子上自己
过来趴好自己选工具小视频
一男一女打扑克
晚上想看点小片片
外公抱着妈妈一起去了
蜜桃成熟3dqvod
动感之星妖精全集
雷电将军掀开衣服看副乳
日本卡一卡二卡乱码三卡四码
日韩成人大屁股内射喷水
大叔轻一点可以吗
黑人vodafonewifi巨大
诱人的女邻居BD中文字幕
日日啪夜夜爽天天干2017
女友的妈妈5中语
最美情侣中文观看完整版高清
渺渺当着全班人在体育课上
果冻传媒2022一二三
往下边塞玉器见客人作文
公交一晃一晃就进去了怎么办
他发了疯的索取
宝贝这才几天没做
引导儿子上自己
又疼又叫哔哩哔哩
夜里听到婆婆哼哼的叫声
日本乱码一卡2卡三卡4
彩虹男孩GARY视频
自W的步骤视频教学
抱胁西班牙篇PV资源
把你玩烂了就放你走
极速天使里面的英文歌
关于我和鬼变成家人这件事
被深顶得说不出话
国产精华精华液一二三区别
无翼乌全彩集漫画
videosdesexeen英国
黑黑的粗粗的长长的是什么
国产乱码二卡3卡四卡
高辣H第三荷包网
聂小雨视频3分25哪里可以看
宝贝我想你用嘴做
当兵的晚上太猛
班主任的大兔子好软水视频
男神插曲女生完整免费
5g影讯5g探花多人运动
班花哭着说3个一起会坏的
japonensisJAVAHDTV公交车
2023国精产品一二二线精华液
沈芯语MD0076视频
男爵夫人的调教
雷电将军の罚ゲーム破解版
整篇都是车的文章校园
电影巜狂欲之夜
电车之狼游戏攻略
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1