2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
灌溉系统NPC游戏双男主
糖心VLOG肉丝库水柚子猫
女人半夜莲花开大概时候几点
两个男生是怎么做的
亲爱的老师4日本高清百度云
ysl水蜜桃86满十八岁
日本三线和韩国三线的市场定位
40岁阿姨荒野大镖客
台湾佬娱乐中文22vvvv
51吃瓜网黑料传送门今日更新
精产国品一二三产区区别H
公交车售票员按尺寸大小
韩国漫画登录页面入口环球
接电话被顶的受说不出话
日产精品卡2卡三卡4公司
将冰葡萄放在小洞里
类似飞向别人的床
翁公的浓精11部
一个人被3个人同时C了
过来自己趴好选工具小视频
小婷又软又嫩又紧水又多的视频
茄子 香草 草莓 丝瓜 榴莲污
原神角色被淦网站
重生之门在线观看完整版高清
YASEE亚瑟中文最新
男的坤放入女的小视频
大妈山坡做皮肉生意
被两个男人绑着玩
桃花怪大战菊花侠
品色永远免费堂论坛
国产精产国品一二三产区区别
日产一二三四五六区
亚洲一卡2卡三卡
满清十大刑酷之凌迟快播
几个老爷弄一个丫头的说说
高清MV无字幕视频素材
超碰人热人人热人人看
妹妹中考让我C了一节课
野花日本免费高清完整版3
新版金银瓶1一51956
野花香社区TV
亚洲不乱码卡一卡二卡4卡5
浪漫满屋泰国版12
家里没人就让你弄一下
两个人一前一后攻击我
3个学长一起上我会坏的作文
两人在车里疯狂打扑克
男生的坤坤放到女生的哪里
老婆的扇贝张开口了还能吃吗
国内精品一卡二卡三卡
我和黑帮大佬的365天
全是肉的糙汉文现言推荐
二人扑克剧烈运动视频教程视频
色老头挺进娇妻身体 小怡
给他们轮着尝尝你的味道老周
迈开腿让我看看你里面
火影忍者禁图h大全
成品网站W灬源码1688特点
没带罩子让他吃了一天的药没事
黑龙江不雅视频
老公带我去给别人玩
怎么玩自己的r头
女朋友特别会摇是什么意思知乎
中国警察网记者张津瑜事件始末
故意在接电话时做
岳女共夫张淑芬
国产SUV精品一区二区6
早上起床前要抱紧我风车动漫
儿子一晚上要了我三回怎么办
たと花火と在线观看动漫免费
爸爸缓慢有力挺送女儿的话
国产无人区码卡二卡3卡4卡网站
一边亲着一面膜胸口韩国
宝贝 我不想带小雨伞
女友的妈妈5中语
一边做饭一边躁怎么回事
我是狱长的专属的宠物13集
FREEZEFRAME丰满少妇
老旺的大肉蟒进进出出视频
亏亏的视频带疼痛声的免安装
漂亮的小峓子5中字巴巴鱼汤
qianqiandianying
被子里怎么无声自罚
夹枪带棒1v2舒明明和黎
四房播播 快播
喵绅HCMOIC士18
漂亮的小峓子4在钱免费中
精产国品一二三类产品的区别
差差差很疼30分动漫免费
ワンピースのエロ资源
张津瑜事件是什么
国精产品源XZL仙踪林仙踪
污污的文章让人起反应
校霸被学霸压实验室试管
老阿姨是最有味的
大炕上的肉体乱
双胞胎一前一后夹心饼干年下
免费B站推广网站入口2023
缘之空第几集什么时候开的车
ZZOOOOOOOOOSHOISHOU
14岁学生迈开腿让打扑克免费
一根肉枪肉遍天下美女
晚上剧烈摇床运动视频
啊不可以坐不下去痛
しぼっちゃうぞ中文在线
日文中字乱码一二三区别
前任四免费播放
蛇尾巴进去了笔趣阁
和同学一天弄了好几次小作文细节
你把腰抬起来一下不然我没法发动
吕杨张津瑜酒店落地窗mba
一下又一下撞到最里面文章
电影巜狂欲之夜
大炕上装睡配合弄
MD传媒MD0076老师家在线观看
你是不是我的小SB
开车40分钟有痛感有声音免费
女人大荫蒂毛茸茸视频
好满射太多了装不下了真人
宝宝我就在外面蹭一下爱情花季
孩子还没睡老公侧面做
刘耀文往宋亚轩塞TD
四房播色最新版
丰年轻的继拇3的特色和机能
肥胖老奶奶vpswindows
扒开粉嫩小泬直接进去
这木马椅就是专门为你设计的
打扑克又疼又痛
小柔在舞蹈室里被蹂躏
我跟你老公谁的大
欧洲经典成人片10部
jealousvue成熟分类
好妈妈8中汉字
暖暖高清视频免费
女子半夜莲花开的表现
china外卖小哥gary
八重神子P图全光图片
万花楼楼凤论坛
善良的嫂子的朋友5中字巴巴鱼汤饭惹人
亚1州区2区3区4区产品
和教练在车里撞了我三次怎么办
666西方最大但人文艺术
小城雨巷 高清
日本19岁RAPPER老狼
不用付费的打扑克的直播软件下载
免费无人区一码二码乱码区别在哪
穿越到兽世不停做元
晚上玩哭自己的100种方法
无人在线观看免费高清直播
伧理片午夜伧理片
chinese军人boy鸡毛
椒小BBWBBWBBWBBW
无忧传媒在短视频领域的成就
亚洲videosgratis.tv0.
无颜之月我花未增删带翻译
4hu com虎影库永久地址
西安一周六天雨下到6月
69无人区码一码二码三码
粗壮在内径中横冲直
旗袍全开襟做双人运动好看吗
浓毛BWBWBWBWBW日本
祺鑫河马的秘密河振动棒
侍卫把贵女怼树干
无人区一码二码三码是什么意思
二人世界拔萝卜
适合俩人运动前看的电影
B不就是用来C的
老公总是吃我的奶奶说明什么问题
男生捏我的小兔兔描述作文
吃自己的丁丁的方法
18款禁用黄台入口APP应用
20厘米把女友干到走不了路
胸大的姑娘视频播放动漫
美女露出奶头扒开尿口让男人桶
我和黑大佬的365天完整版中文翻译小说
亚欧乱码卡一卡二卡新区
贺朝用笔把谢俞捅哭
俺去啦怎么打不开
我的极品岳坶34章
最大但人文艺术网站
精品无人区一码卡二卡三
开车越往下越疼视频
M惹主人生气后该做什么
小SB是不是欠c了h
学生和妈妈的朋友
2人轮换玩的感觉
美国14MAY18XXXXXL
几个健身私教弄好几次了
公交车被蹭的流水了怎么办
宝宝才两根手指就哭了
《年轻的护士电影完整版》
腿开到最大真的就不疼了
男男车车好快的车车流水视频
樱花YY私人在线影院
大小姐与流浪汉
亚精区在二线三线区别第一基
YW193龙物地址
新婚教师被调教成母狗
刚开笣没多久的大一新生
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频
一加速就会哭的女孩子
最美情侣高清免费观看视频
女生越喊男生越要塞的视频
干柴烈火儿媳苏姐结局是什么呢
他缓慢而有力的撞着
课代表没带罩子给我抄了一节
人畜禽Croproation网站
黑兽樱花未增删带翻译
外国四个黑人RAPPER组合
三个人一起C感觉
好男人的社区在线
疯狂厨房2双人3-5
同桌把我拉到他家做了作文1000字
最近2018免费中文字幕1页
桃花视频在线观看免费
幸福宝8008APP隐藏入口免费
不对劲的监考老师像素游戏
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲污
我和公GONG在厨房日本电影
学生的妈妈4在观完整有限中字
北北北砂王者天堂
40岁了总是一碰水很多
蜜芽国内精品视频在线观看
这20项证明不再由社区开具
小诗的公交车日记1一15文
给女孩子疏通下水道
抬起一条腿对正往里怼
ピースエロじ天堂资源下载
国精产品W灬1688
荒野大镖客暴躁老太太
小女生RAPPER入口
人鲁交YAZHONGHU
言教授要撞坏了!
搞机TIME的恶心软件10分钟APP不用下
我的兔子好软水好多免费的网站
国产vodafonewifiapp
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
儿媳妇水这么多还说不要吗
善良的妈妈2观整有限中字
亚洲AV精品无码国产一区
国色天香A区与B区
宝贝我想尿在你子宫里好不好
我们两个一起轮你好不好
禁止的爱善良的小子姨1
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼
坐在有木棒的椅子上是什么感觉
欧亚尺码专线欧洲B1B1
用红酒瓶塞堵住不能流下来
W78W78W乳液永久十大排名
皇上不可以(限)沈音
被学长抱到没人的地方免费
绿色视频在线观看免费
甘雨被焯出白水视频在线看
深度开发1v6笔趣阁
UNDERTALEエロ
30cm坐上去感觉是怎么样的
自W到高C的教程夹枕头
一二三四免费中文在线1
小茗看看视频在线观看
原神雷电将军被淦免费网站
大炕上的肉体乱
领导每天都要喝我的奶
C开你的SB叫出来
yeezy380蜜桃粉和白色
2012sbs演艺大赏中字
高潮插的我好爽再干噢在线欢看
分手炮是不是都特别卖力
浓毛BGMBGMBGM胖
原神女角色去掉所有服装小内无爱心图片
日产中文幕无线码8区
多肉的糙汉1H
瘾欲欢愉半块小饼干tnt
一边亲着一面膜下的美剧
老公带我去给别人玩
麻豆madou传媒
无翼乌邪恶全彩无挡遮
青梅竹马是消防员第一季未增删
jmcomicios拿走不谢
没做过的能放进几个指节
我是全公司的发泄玩具ih
两座雪白玉峰弹跳而出细节
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉
师娘求放过韩国电影
抖音奶片已删除的视频十五秒
2828手机福利院
99精产国品一二三产区区别网站
刻晴ちゃんがを腿法娴熟
孩子想c我同意了处
超速绯闻女主角
上楼梯一深一浅
国精产品一二三区区别在哪
啊公交车坐最后一排被C
腿再开大一点就不痛了正常吗
看娇妻被两朋友共用
囯产精品一区二区三区线
好男人手机在线观看免费高清完整版
2023男男钙GGY钙站一区
麻花传媒剧在线MV免费观看
接电话顶C的说不出话
黑龙江大学3号楼事件视频
OldMacDonald老人
潘甜甜3段视频免费看
因不擦黑板被老师c了一节课
B站菊花PROJECT BGM 仙踪林
大学生宿舍飞机china free
男生的坤坤放到女生的哪里
七咲枫花恶心图片
我在游戏里被各种H
中文字幕一线产区和二线区的区别
快停下我是你老师的啊
赵玉梅在灶间放弃抵抗
精产国蘑菇品一二三产品区
啊班长C了我一节课
男男车车的车车啊哈哈真的
家长会上爸爸们C幼儿园老师
女生喊疼男生越往里寨的游戏
有多少弄过自己的儿子的吗
无遮挡羞18禁黄动漫网站
外公抱着妈妈一起去了
公交车多人运动黄
三十分钟让你桶个够
英语课代表上面好软在线播放
18款禁用软件APP下载网页
涩涩屋草莓榴莲秋葵绿巨人
车里强行打扑克又叫又疼
TOBU在线观看免费直播
品色堂免费图片
糖心出品VLOG一区二区
艳情短篇160章
怎么玩哭自己的隐私位置
我和父亲试着生个孩子
在没人的教学楼走廊里做
女自卫慰方法48图
用注射器打水放屁眼里的处罚视频
しぼっちうぞ我的电影网
能让人下面湿的漫画有哪些
一一本之道高清手机在线观看
一抽一出BGM30分钟有声音老狼
日美韩大片高清免费观看
亚美只只百度云
男朋友C你的时候你会说什么知乎
黑料不打烊TTTZZZ首页
被学长抱到没人的地方
女BBBB槡BBBB槡BBBB
宝宝都湿透了还嘴硬会怎么样
棒棒糖放屁眼里吸收
男生车车好快的车车黄
灌溉系统NPC游戏双男主
亚洲码一码二码三码区别
亲亲抱抱柔柔的图片
男孩子淦哭男孩子动图
男男GARY2022
男朋友说迈开腿让我检查一下作文
蜜桃传媒.精东麻豆
嗯又粗又长插的好深太舒服了
最近HD免费韩国电影
怪物VODAFONEWIFI巨大
和老师一天弄了好几次小作文
穿戴式跳d放在里面坐公交车7P
塞跳D不能掉出来上学作文
十个人一起上我会不会坏掉
成人网小儿不宜
野花香视频在线观看社区
开车视频疼痛有水水
王者荣耀女生去掉小内 软件
和爸爸早餐的时候连在一起
炎の孕ませ发育身体测定2
一女战三老外一女战三黑人
双指探洞疼哭了
四叔日常1V2
小泽玛利亚 种子
处破女轻点疼丨8分钟
12岁女孩拔萝卜总叫痛
破了英语课代表的那层膜
让我蹭一蹭宝宝
2015年2月里番
小东西才几天没做就紧了
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1