2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
野花社区日本最新免费
把樱桃一颗一颗挤出来不能破
在她写作业的时候弄她
男人和女人在一起怼怼怼的大全
深度开发1V3全是肉
好大不可以坐不下去
撩到女生下面滴水的句子
淑芬二腿间又痒了
野花视频韩国免费观看
丰满大爆乳波霸奶
LINODE日本IPHONE强汉HD下载
说着他的手已经探了下去
爷爷厕所照顾妈妈一直叫
他不让我断奶他要接着吃怎么办
免费看不盖被子打扑克的软件
939W78W78W乳液特色
黄动漫车车好快的车车
张柏芝的BB阴部
小雪的13又嫩又紧又多水书架
HD2linode iphone69
jm漫画战争与和平
XFB3.XYF幸福宝导航
黑龙江不雅视频
在课上用鸡插英语课代表视频
野花高清免费观看
伊人查蕉在线观看
writeas前后双插头
随时随地都能干的小镇LH
被他从身后撞得浑身散架了说
污草莓丝瓜榴莲深夜释放自己
欧美精产国品一二三产品特点
为什么抽的越快叫的越声音大
丁香大型成人网站
离婚前再做一次爱可以挽回吗
春暖 花开cc炎狼
宝贝腿再张大点就能吃到扇贝了
朝俞writeas
大陆女人内谢69XXXORG
没做过的能放进几个手指节
北北北砂禁慢天堂 云缨图片
润色红叶吻蛇枝
迷情娇妻第104章
车速快多肉的百合片
男男车车好快的车车真人免费网站
2021日产乱码网站直播
爸爸的东西又弯又长怎么办
国精产品一区一区三区
波多野结衣加嘞比在线观看
年轻的朋友2在完整有限中字
YW193龙物新地址
妇女老太太GMRBGMBGM
二哈的白猫师尊
对象吮自己小兔兔的感受的视频
亚洲无人区码一二三码区别
跷跷板我越下越疼的是什么
啦啦啦 中文 中国 免费 高清
ed2k柚木提娜
吃女朋友胸正确方法
他缓慢而有力的在车里撞着视频
女朋友特别会夹是什么体验
秘密通道3秒自动载入
高岭之花必须喝JING续命海棠
南昌一中掏脑子挖眼睛
小小水蜜桃免费看
小东西多久没c了
控制全校女生听从自己
性饥渴的女邻居HD免费观看
天美传媒我的妹妹董小宛
银行行长第二次到家里吃饭
CEKC老妇女CEA0
男朋友平时都是怎么上你的
花季传媒每天免费看三部
在我们寝室当寄吧套子怎么样
家里没人儿子就C我了
日产一二三四区十八岁
校园纯开小黄车长300字
姐姐说家里没人我们可以在一起吗
开最猛的车的动画
老师把筷子放进我P眼的作文
美国ZOOm人狗欢迎你
欧美精产国品一二三产品区别在哪
JAPONENSISFES东北
老婆和别人刚干完我又干可以吗
FRXXEE中国XXEE医生
桃花在线观看免费高清动漫
明星合成斗转星移
沟厕大学女沟厕嘘嘘小便
家风贞静(禁忌GH)结局
污污免费看锕锕锕锕锕锕
麻豆精选果冻传媒1.0.2
亚洲乱码一卡二卡四卡乱码新区
含羞草四叶草三叶草
大地韩国日本电影免费看
歪歪漫画登录页面免费随着已经
四种人不能吃辅酶Q10多少钱
我撕开岳的丁字裤
qvodsetup3
这么快就有反应了
啦啦啦 中文 中国 免费 高清
张柏芝下面毛又长又黑
十七岁中国高清免费观看
亚洲AV片不卡无码久久尤物AV
MD豆传媒一二三区进站口在线
班长哭着喊不能再C了视频作文
嬢王virgin
快猫成年app短视频网站
动漫人物做剧烈运动打扑克的软件
双人床上做运动模拟器
WRITEAS趴腿上
夜晚双人做的扑克视频教程
玩R头的100种方式
公I公在厨房要了我在线观看
亚洲尺码和欧洲尺码区别
韩国女主播种子
精东传媒VS天美传媒电影
插曲的痛的视频免费
带闺蜜出来玩被她老公说怎么回她
我和小娻孑在车上全集
男生把自己的QQ放进女生的QQ
做错一道题就被学长c一次
被大叔C哭是一种怎样的体验
男女在一起愁愁愁视频素材
国精产品WNW
5g网址点此进入
快猫记录你记录世界
早就想在公园要你了
免费b站推广网站入口202
把跳d放在里面坐公交车
龙口中心医院护士门
同桌的大兔子好软水好
乌龙派出所221
荡秋千荡得越来越深
丰裕纵满的保姆
BBOX撕裂BASS孕妇公交车
我和岳一晚五次
朋友娇妻的滋味中文字幕
免费B站推广网站入口2023
日式像素黄油小风港下载
今日蚂蚁庄园正确答案
182TV在线播放地址
善良的的老师3
大男当婚蔡微澜
东北speakingathome
女性半夜莲花开什么意思
两男主同时拥有一女主的现言
我们四个人换着玩的感觉是
丰年经继拇中文2的功能介绍
课堂上时间暂停为所欲为在线阅读
宝宝好久没C你了校园
教练把车开到没人的地方阅读
年轻的老师滋味5在观整有限中字
三叔一次又一次索要
中国新疆XXXXXL17学生
宝宝下面湿透了还嘴硬怎么回事儿
公交要了很多次
FRXXEE中国XXEE护士
又疼又叫哔哩哔哩
人与畜禽共性关系阿梅
好男人视频社区2019
男朋友老是要吃我的妹妹怎么办呀
GC时突然抽出来难受吗
我和几个亲戚都做了爱
体育老师c了一节体育课作文
美国VICTORY DAY姑娘
成品网站源码入口隐藏通道
数学课代表的那真紧
日本厉害的RAPPER网站
美女露100%双奶头无遮挡免费
妇女老太太GMRBGMBGM
优质JING液收集器系统H1
最好看的最新的中文字幕3
BGMBGM浓毛老太太
天美传媒免费观看MV天美网
孤独又灿烂的神
在英语课上插英语课代表
韩国漫画登录页面入口环球
国产精华液一二三区别
小东西才几天没做就紧了
吉泽明步高清种子
再往里一点啊对就是哪里
生活大爆炸12
696969大但人文艺术来源
新不夜城 综合
美国VIDEOSCRIBE
国内色母与进口色母区别
他趴在两腿中间舔我私密有事
两个人免费视频观看高清直播下载
自W到高C的26种方法图
国无人区码卡二卡
明星ai智能人脸替换网站
岳女二人名器共侍一夫的出处
八重神子P图全光图片
儿子比老公大更厉害
wuyuetiansese
国产无人区一码二码三码区别
在学校器材室1V2
人畜禽corporation
野花免费观看日本韩国
忘记擦黑板被老师C了一节课
宝宝我就在外面蹭一下爱情
爱在有晴天 于珊
晚上睡不着瞅瞅看点B站
王者荣耀云缨咬着铁球流口水
情感的禁区电影
天天躁夜夜踩很很踩2022
一边伸舌头一边快速喘气音
中国macbookpro高清在线播放
埃及艳后 电影国语
草莓秋葵芭乐绿巨人
两个人融为一体的过程图片
四房播播 快播
缓慢而有力的往里挺送作文
唐三把比比东埇的不亦乐乎
腰一沉冲破了那层障碍
金鳞岂是池中物 候龙涛
我们4个人换着玩春雨
写的超细的开车文知乎
兽兽门全套照片
女士不遮阴内搭图片高清大图大全
女班长给我看她小积积作文
娇娃荡女K8经典
宝宝我要把你顶哭了
求你别在阳台有人看见
两个人免费视频播放的
跳d放在里面逛超市的
最近中文字幕完整国语
男生的坤坤放在女生的坤坤里蘑菇
动漫男男车车好快的车车有
WRITEAS管教
小东西水那么多还说不要视频
无人区码卡二卡3卡4
超碰caoporen国产
数学课代表趴下让桶我rh网站
别急妈又不是不让你C视频
日系裸妆全视频
1313苦瓜网
中文字幕在线看成电影乱码
randyblue
晚上剧烈运动打扑克的软件
咬住下唇动漫在线播放
品色永远免费堂
剧烈运动摇床运动视频
12MAY18_XXXXXL56ENDIAN
一边亲一面膜下的剧情简介
荫蒂添的好舒服小说
傅先生宠妻无度小说免费阅读
美国十次 导航
男生越往里越有劲声音
香蕉菠萝黄瓜草莓樱桃榴莲茄子
狼群社区WWW中文版
人狗大战JAVA代码
男生女晚上剧烈运动扑克
女人自卫慰图片
强塞玩具七小时
男人又大又硬又粗图片
我和黑大佬的365天完整版中文翻译小说
巜迈开腿让我看看你的森林
夜深了看点刺激的哔哩哔哩
300元学生过夜联系方式
啦啦啦 中国 日本 高清 在线
YS千人千色T9T9T9T9
麻花豆传媒剧国产MV网站入口
羞羞漫画登录页面免费入口页面
高压狱警2美版免费
冲田杏梨的电影
做饭的时候老公也要
桃花韩国动漫免费官网
欧洲一卡二卡三卡视频
女人迈开腿打扑克又痛又叫
女人www视频在线观看动漫
文轩塞跳D不能掉出来上学
一个人看的高清WWW哔哩哔哩
家里没人半夜就把姐给睡了
妇乱子伦小说全文阅读
后营露营第一季无增减
日本BOOKPRO
三圾电影在线观看
幸福花园 纤细的爱
按摩师舌头入侵女顾客
亚洲码与欧洲码区别一二三四
我的兔子好软水好多H15阅读
女生说疼男生越来越往里寨APP
500篇香艳公车短篇合
太子被暗卫C到合不扰腿
往下面一颗一颗塞珠子
12岁拔萝卜一边疼一边叫
小东西才几天没做就紧了
八重神子被捅到流口水的游戏
欧洲尺码与亚洲尺码差异分析
顶开妈妈的生命之门 无弹窗
WRITE AS 教官
性极强的岳让我满足
帅气GARY体育生网站MV视频
新娘无悔的爱第二部
好刺激的打扑克软件
朋友韩国线观高清2
把腿开到最大就不疼了免费播放
夏娃的诱惑中文版
坐在学霸的鸡上背单词
津渝视频完整版哪里可以看到
IG夺冠了就让草什么梗
最新轮乱合集小说
俄罗斯大18但人文艺术
开襟开叉乳液狂飙
谢俞被贺朝站着捅哭
玛雅maya 确认 已满l8岁
去姥姥家进入妈妈身体的说说
国产精品女主播主要上线
离婚后和单身父亲做
强被迫伦姧惨叫VIDEO
老地方在线观看免费视频社区
99国精产品W灬源码1688
喵绅HCMOIC士18
和平精英中女性的乳液
儿子一晚上要了我三回怎么办一
男人大鸟硬起来图
诱人小峓子5中字巴巴鱼汤饭
女朋友说她前任又大又长
ipz-140
北方某KTV4男6女混乱轰趴
班长哭着说不能再C了
被弄得走不动路走不动怎么办
朋友的妈妈2观有限中字
八戒八戒视频中文
无人区码卡二卡乱码字幕
欧洲精品不卡1卡2卡三卡
好先生在线观看免费完整版TV
97国产精华最好的产品有哪些
在公交车上被撞了八次
jmcomicron mic18c mic 入口
麻婆豆传媒一区二区三区
夹看学长的巨大的几把写作业片段
男生插曲女生视频完整
狗狗的东西又大又烫
张柏芝殖器12图
原神雷电将军乳液狂飙APP天堂
年轻的母亲1线观高清播放
你遇到那个肯吃你JY的人了吗
第一会所综合社区s001
美女露出奶头扒开尿口让男人桶
免费看桶机三十分钟不用会员
迈开腿尝尝你的草莓陶软
张津瑜本人回应
亚洲一线产区二线产区区别在哪儿
我想用我的扇贝夹你的乌龟
MIYA收藏请牢记此区域
狗狗太快了我有点接受不了
极致沉迷TXL金银花
荡公乱妇第1章方情
亲爱的老师4韩剧中文字幕
一面亲上边一面膜下边的肌肤之亲
做你的爱人4未删减版
杨思敏1一5集国语版下载地址
可不可以韩国电影完整版
头埋在两座山峰之间
隔壁机长大叔是饿狼 黑暗森林
旅游妈妈给了一次
边做边爱BD免费看片
群臣在朝堂上却玩皇子微博
18款禁用软件APP下载网页
宝宝这才几天没做水就这么多顾延
rosi视频001
老公吃我的奶奶该怎么回应他呢
5G天天奭多人 运动
99无人区码一码二码三码
教练把车开到没人的地方阅读
巴西BBABBABBABBA想起
6人轮换C一个过程
亲胸揉摸下面刺激视频
半夜妺妺叫我满足她
小东西几天没做喷得到处都是
怎么自W到高C详细教程
英语老师的小肚子好软水好多
宝宝腿抬起来就不疼了
晚上剧烈运动视频
给我中国免费播放片在线
我控制不住我想要你
公主往下边塞玉器是哪本书
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1