2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
孩子玩着就C进去了怎么回事
学霸边写作业边被校霸上
小孩和妈妈拔萝卜生孩子视频
男朋友用筋膜枪把我玩哭
一个上面吃一个下吃视频试看
50岁女人做起来很紧为什么
男朋友咬我的小兔子头会发炎吗
顶级大但人文艺术视频音乐
缓慢而又坚定的撞着
迈开腿让我尝尝你的扇贝安装
被特种兵开宫灌满怀孕H
亲亲抱抱举柔柔的视频
精品乱码一二三四区别
初中XXXXXL
心动时刻 简简单单
ZOOM与人性ZOOM情
再用点力今晚随你弄
在车里缓慢而有力的撞着
老师太粗不行坐不下去
开心五月四房播播
亲爱的老师4中字BD
四叔日常1V2
亚洲欧洲卡1卡2新区
老公总是吃我的奶奶该怎么办呀
自W到高C的25种视频教程
玩偶姐姐森林第一季第四集
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业文章
王者荣耀小乔喷了的表情
仙踪林入口视频 欢迎你
为什么黑人睡过的人没人要
uyingyizu
语文老师说哭着说不能再睡了
不知火舞和小男孩
上楼梯每走一步就撞得更深
肉多到炸的古言描写
京东传媒精品jd009
宝宝腿趴开一点就不会疼的原因
UNDERTALEエロ
C死了啊哈宝宝的腰好会扭
国外产品W灬源码1688
公交车撞到最里面去了视频
2023最大间谍案
洗衣屋2樱花未增删带翻译樱花
心疼儿子给他一次
糖心国产传媒vlog
污到你那里滴水不止的说说99篇
忘忧草768mon二区
出嫁前让父亲体验了一次
看镜子里的你流了多少水
欧美三根一起进三P
没带罩子让他吃了一天的药
你是不是我的小SB
家里没人儿子就弄我了视频大全
三个人一起C你的
狗狗的东西一放里就变大视频
3个人同时玩一个人
诸神混乱之女神陷阱
每集都打扑克的美剧
亚洲尺码和欧洲尺码的区别
XZL仙踪林精品幼儿
日本一姐RAPPER潮水是什么
情感的禁区1080
张津瑜视频百度云
教练把车开到没人的地方淦我
老板在车里要了七回
14MAY18_XXXXXL56ENDIAN美V
炎の孕ませも身体测2
2021乱码精品公司
雷电将军的惩罚游戏破解版
如何用枕头高C不断
aeroflot
啊用点力对就是那里视频
日本一姐RAPPER潮水太
欧美精产国品一二三产品特点
日本卡一卡二新区乱码
3D肉蒲团之极乐宝鉴评价
MIGNON动漫
YIN荡公交嗯啊校花蒋舒涵
14may18XXXXXL女
37大但人文艺术馆A级
宝宝你好会夹啊都拉丝了什么意思
青梅竹马是消防员1未增删
女性想被XR是什么意思
XZL仙踪林一区
粉色视频在线高清观看全集
印尼女性rapper
男男GARY2023
tobu7tobu8HDAPP
香蕉丝瓜草莓樱桃草莓榴莲
年轻的母亲6完有限中字
永远的品色论坛
中国东北老太婆内谢
少妇BBB搡BBBB搡BBBB
茶杯狐CUPFOX官网浏览器
少妇搡BBBB搡
一杆长枪直入两扇门
客厅H伦亲女小芳小雪视频
不伦纯爱百度影音
一支笔c哭自己从自w到高c漫画
欧洲砖码砖区2022免费
叔父的大还是爸爸的大轶事
免费人马大战CSDN的软件
美国人物动物交互
王中磊玩过的女人
小兔兔被男生咬着的图片
合欢app下载汅api免费秋葵
好满射太多了装不下了短视频
初中生一起床差差差的场景
史莱姆のエロ胡桃
最强RAPPER女潮水仙踪林
4虎永免费最新
腿张大点就能吃扇贝什么意思
换个地方做吧未增删樱花150
张津瑜聊天记录截图
扑克牌又疼又叫全程视频
你就可尽的弄我们娘俩
叫吧宝贝我想听你叫什么
夏季短袖看见女同学乳突qq
国内精品乱码卡一卡2卡三卡新区
人与畜禽的合作关系
麻豆精产国品一二三产区区别在哪
长插曲视频完整版30分钟免费
爱情岛论坛2019年免费
水蜜桃色314
肉丝库水柚子猫link管理平台
适合俩人运动前看的电影
仙踪林入口视频 欢迎你
宝贝儿你看看它有多想爱你
宝宝趴开一点腿就不痛了
床上运动拔萝卜
三圾片2013目录
果冻传媒mv国产陈若瑶主演
边走边c1vn骨科
玖玖资源站最稳定365
小14萝视频资源站
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
男人碰到紧的会出来的很快吗
女人露p毛的图片
禁欲电影观看完整版
禁用18软件APP葫芦入口
abp-486
成熟50 WX老狼大豆行情
25岁的女高中生樱花未增删翻译中文翻译哪
第一会所sis001论坛
仙女棒坐着使用方法图片黄
晚上弄哭自己隐私的100种方法
KONANNARUTO纲手禁欲动漫
想被男朋友c但不好意思说
蛇的两坨进不去
迈开腿让学才尝尝你的
九分十秒张津瑜
上边一面亲下边一面膜的作用
潘金莲全集1一5集电视剧
宝玉车内玩平儿第六回
天天躁夜夜踩很很踩2022
张铁泉在美国死亡
W到你那里滴水流爆水的短文
往下边塞玩具坐公交的故事
黑人娇小BBW
r头怎么玩教程
天堂妖精18精神出生有多少魔
张津瑜视频链接1080P
两女一杯是什么
原神雷电将军不遮副乳
1118视频链接
do的时候夹一下是什么感觉
长弓燧龙芭芭拉肉身解咒[中国语]
从背后抓住两座山峰视频
婆婆和狗玩声音很大
年轻母亲8免费观看在线高清
是不是当过兵的人下边都大
从后面抱着妈妈突然脸一红
亚洲VS欧洲VS美洲人口对比
污网站WALLPAPER共享人可以看到订阅
公交车多肉短文300字左右
超pen个人视频公开视频
都湿透了还嘴硬疼咋回事
在教室被老师CAO到爽
原神甘雨X刻晴打扑克
张津瑜本人回应
けんじゃたいむ黑土腿法娴熟
聂小雨黑皮衣5分多钟视频内容
天美传媒公司宣传片视频大全
2015年4月里番
AI换脸赵露思又疼又叫
宝宝腿趴开一点就不会疼的原因
班上男生带到没人的地方作文
钙GGY钙站男男
原神申鹤乳液狂飙翻白眼流口水
棉签play是什么东西
欧亚专线欧洲S码WMY全部资讯
日本护士ZZJLZZJLZZJL大全
精产一二三产区区别在哪儿啊
TOBU16TOBU18
迷人保拇2高清在线播放手指动
AA级女人大片
剧烈运动摇床打扑克运动视频免费
张津瑜落地窗9分多钟付费
坐在上面怎么晃教程动画图片
迈开腿吃尝尝你CH
你是我的女人HD
好朋友的母亲2完整有限中字木
大胸的丰年经的继拇了
53岁沈阳老阿姨叫得没谁了
喵绅HCMOIC士18
女人半夜莲花开很难受怎么办
悠悠爱情药草香
いっぱいしぼっちゃうぞ在线
大团圆6血缘关系1
いっしょにしよ
tttzzz学生
4虎的新地址是多少2022
开车疼痛有声音视频软件
我和黑帮大佬的第365天女主
往下边塞玩具坐公交的故事
国精产品砖一区二区三区糖心
妈妈说戴了才可以
夜恋手机安卓支持精品
国外精产品W灬源码1688网站
star 424
oldwoman老太中國
午夜影院播放版
随处可以做的爱的世界
王者荣耀西施害羞流口水的表情
BGMBGMBGM老太太交
野花日本大全免费观看3中文
国产无人区一卡2卡三卡4卡仙
xl司第二季未增减
HAYAXURAX18
三根一起会坏掉的...哈
贝茜我们开始做吧1982
公交车车里疯狂的索要
摇床和喘气声音音频一样吗
重一点啊再重一点
晚安おやすみせっ3在线观看
歪歪漫画登录页面免费漫画入口首页漫
青梅不经c1V1玉米
肚子装不下好烫hn黄
黑龙江大学不雅视频
色翁荡熄又大又硬又粗又视频
将界2第3激烈视频
小子之偷采双圣
亚洲无人区码卡二卡三卡
18款禁用软件APP下载网页
宏翔小蓝视频GY2022
冲气娃娃有什么用
父母和儿女之间的交换
内衣柜办公室未增减
腿张大点就可以吃到扇贝免
用你的舌头搅拌着我的舌头歌词
96传媒制片厂制作视频
坤吧放到欧派上
一边做饭饭一边燥L
饭桌上故意张开腿让公H视频
WWW.GCRCCS.COM
前妻见一次做一次
迈开腿我可以尝尝你的小森林视频
翁和梦莹三人同床的推荐理由
略国精产品W灬
饭桌上故意张开腿让公H视频
怎么玩自己的r头
WRITE AS 大腿内侧
18岁末年禁止观看的网站免费
破了语文课代表的那层膜
狗狗 又长又烫
国无人区码卡二卡
老湿机一分钟免费观看
宝宝我们去楼梯上做吧
无人区码卡二卡乱码字幕
大团圆结2高敏
两个人的视频全免费高清
天天插日日胔夜夜干
荧被丘丘人繁衍后代
一不小心溜进了母亲的生命里
女RAPPER节目
车里一下比一下撞的狠
麻花传媒ceo免费观看
5G年龄确认我已满18免费
我可以再往里一点吗
抽的越快声音叫的越大
低头看我们结合的地方阅读
鲍鱼网名区域2021
乱码欧美一卡2卡3卡4
性 爱 免费 视频
为什么越往里越得劲的APP
宝贝打开腿一点也不疼
精东传媒VS天美传媒
东南亚少女rapperdiss
被七个爱豆翻来翻去1V7
向涟苍士献上纯
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
一个人被3个人同时C了书
人畜禽Croproation
人性短片30分钟
儿子比爸爸的几把大
雷电将军乳液voiux
日本卡二卡三乱码新区
摇床和喘气声音音频一样正常吗
刘耀文在宋亚轩里塞TD
GOGOGO大胆艺术风格分析
疯狂欲望无删减 在线高清中字
女生为什么喜欢吃男生的小鸟
吃到自己丁丁最简单的方法
快穿之女配紧致h
bmgbmgbmg多毛看
夏季短袖看见女同学乳突照片
迷人的保姆5线观高清
好朋友的母亲5完整有限中字
bbox撕裂bass俄罗斯
人畜禽Croproation
乳液狂飙天堂W98
安迷修被雷狮放振动器
我的儿子比我老公大
别出声不然就被发现了
4hu44四虎www在线影院麻豆
外公欺负妈妈一直在叫
第一次挺进苏雨萌
脱mm内衣游戏
荡秋千荡得越来越深
国精品产品推荐
极品教师未删减完整版
宝宝坐下来自己慢慢摇
秋葵草莓茄子香蕉丝瓜榴莲污在线观看
色戒完整版2小时38分
老公的好大我都握不住了的说说
最近免费中文字幕中文高清6
宝宝你好会夹啊都拉丝了什么意思
免费吃瓜爆料网站
深度了解1V3
瑶白色液体喷到脸上是什么
野花日本大全免费观看3中文
人与畜禽CORPORATION
小S货又想挨C了叫大声点视频
五月丁香五月伦理
类似飞向别人的床
放在里面睡觉是一种什么样的感受
韩国风俗媚娘全套下载
同桌罚我夹震蛋器憋尿
男朋友老是要吃我的妹妹怎么办呀
上课带着跳D是什么体验
r头怎么玩教程
菠萝蜜免费观看视频
原神角色被淦网站
免费啪视频观试看视频感受
无颜之月我花未增删带翻译樱花视频
他疯了一样在她身上
打扑克一边喘气一边叫疼的视频
CHINESE体育生东北露脸SOLO
帅同社区文学转载
魔弹之王与战姬漫画
售票员用身体测量尺寸上车
春潮烂漫海棠红下载
老师白妇少洁第2部
tpu色母能与pa6色母通用吗
自W到高C的25种视频教程
tttzzz传送门2023网页版
精东影业天美传媒网站
让我蹭一蹭宝宝
小东西几天没做水又变多
把腿开到最大就不疼了真的吗
两个月不见老公跟疯了一样
公与憩小说姚瑶大结局2020
WRITE AS 轮
一杆长枪直入两扇门
可以试看的120秒高清视频
朋友的朋友6中汉字
偷看娇妻被交换
bgmbgmbgm老妇60
中文字日产幕码三区的做法步
电影潘金莲5集在线观看完整
少妇被粗大的猛烈的进出69影院
数学老师叫我吃她的小兔兔
WRITE AS 人鱼繁殖期
GGY钙同2023钙片
野草乱码一二三四区别
醒来发现男人某物还在身体里
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1